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改革開放30年以來,中國飯店業發生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的輝煌成就。中國僅僅用了30年的時間,就從一個飯店業窮國,發展成為一個從數量和質量上都當之無愧的飯店業大國,完成了歷史性的跨越。1978年,全國僅有飯店137家,客房不足3万間,到2007年末,全國已有36.7万家飯店,客房1332万間,其中,星級飯店13583家,客房157.38万間,床位296.94万張。中國飯店業不僅進行了自己的華麗轉身,而且,作為最早開放、最早引進外資合作、最早引進先進管理的行業,作為對外開放必不可少的條件(人們出門在外,不論中國人還是外國人都離不開飯店)和對外開放的窗口,為中國旅遊業的發展立下了汗馬功勞,為整個國家的經濟和社會發展作出了重要貢獻。
中國飯店業的發展和騰飛,靠的是改革開放,靠的是鄧小平理論,靠的是鄧小平的親切關懷。中國第一家利用外資的企業是飯店,第一家中外合作的企業是飯店,第一個引進外國先進管理的也是飯店,第一家採用先進企業財務制度的是飯店,第一家打破大鍋飯改變用工制度的還是飯店。我們說中國飯店業是對外開放的先鋒毫不過分。飯店業之所以成為改革開放的先行者,有其歷史原因和時代背景,那個年代正值改革開放春風化雨的年代。
1978年10月到1979年7月的10個月時間裏,我國改革開放的偉大設計師鄧小平就發展我國旅遊業發表了多次重要講話,他說:“旅遊事業大有文章可做,要突出地搞,加快地搞。”“利用外資建旅館可以幹嘛!應該多搞一些點。”“如果一年接待五百万人,每人花費一千美元,就是五十億美元。一年接待一千万旅遊者,就可以賺一百億美元。力爭到20世紀末達到年創匯100億美元的目標。”鄧小平在十一屆三中全會前後的這些重要講話,開啟了中國旅遊業改革開放之門,為中國旅遊業的發展和騰飛奠定了堅實的理論基礎,也拉開了中國飯店產業建設的序幕。在中國飯店業發展初期,只有鄧小平的親自批示才能清除引進外資建設飯店道路上的荊棘,又是小平同志親自題寫“兆龍飯店”的店名並參加開業典禮的舉動為中國飯店業的發展吹起了進軍號。
飲水思源,當我們享受勝利的喜悅時,由衷地懷念和感謝小平同志,要由衷地感謝所有為中國飯店業的發展付出心血的人們。
中國飯店業30年的發展軌跡是一個偉大而光榮的歷程,是無數領導同志和飯店人為之披荊斬棘、艱苦奮鬥、不懈努力的動人史詩。其發展大體經歷了解放思想、擴大規模、提高質量和集團化四個階段。改革開放初期,中國的飯店不僅條件簡陋且數量嚴重不足,就連北京、上海、廣州這些大城市都是一房難求。把來北京旅遊的外國人用汽車運往天津薊縣、河北涿縣住宿,甚至用飛機運往天津市住宿是常事。上海的接待單位則要花上幾個小時將外賓運往蘇州過夜。
為了解決燃眉之急,國家決定投資改造一些舊賓館和招待所。但剛經過文化大革命洗劫的中國,百廢待興,用於改造和新建飯店的資金極其有限,是杯水車薪。面對這種情況,中央領導人審時度勢,高瞻遠矚,提出利用僑資、外資建設飯店,並專門成立了由三位副總理負責的領導小組。
但引進僑資、外資又談何容易?!十年文革的極左思潮影響很深,從高層領導到平民百姓,一大堆的思想問題和模糊認識成了中國飯店建設道路上的攔路虎。“是不是開放得太早了?”“會不會把特務放進來,竊取了情報怎麼辦?”“國外的資產階級生活方式會不會腐蝕幹部?”“中國是既無外債又無內債的國家,借債建飯店?”“合資飯店是虧本賠錢的,怎麼能借錢幹賠本的買賣?”“建合資飯店是與外國資本家聯盟,一起賺中國人民的錢。”“咱們衛星都能上天,還怕蓋不成飯店?”“這點事,要去求洋人,豈不丟中國人的臉嗎?!”“讓洋人管中國人,這還是社會主義嗎?!”“不是讓肥水流入外人田嗎!”“愛國主義還是賣國主義?”等等,這些問題在引進外資建設飯店的初期是經常遇到的。此外,混淆供給與需求,把飯店和樓堂館所等同起來的錯誤經濟思想長期困擾著中國飯店的建設和發展。
在鄧小平等中央領導的關懷下,經過許多老一輩飯店人的執著奮鬥,北京建國飯店、珠海石景山旅遊中心、中山溫泉賓館、白天鵝賓館、金陵飯店等一批外資飯店的建設和成功經營,逐漸掃清了吸引外資建設飯店的思想障礙,使得利用外資解決中國飯店數量奇缺的道路越走越寬。從上個世紀70年代末到80年代末,中國旅遊業利用外商直接投資共約50億美元,其中大多用於飯店建設。大大緩解了了北京、上海、廣州、西安和桂林等主要城市的住宿接待設施嚴重不足的問題。
1985年底,國務院決定將旅遊正式列入國民經濟和社會發展計劃,每年撥給5億人民幣用於發展旅遊。從此,建設飯店有了穩定的投資來源。國家旅遊局決定用國家投資帶動地方投資旅遊業。以國家的無償撥款和低息貸款作為“魚餌”,“釣出”地方的資金來修建飯店等基礎設施。用這種方法,國家旅遊局調動了地方上百億資金,為每一個省、自治區和直轄市及重點旅遊城市建了三星級飯店,為絲綢之路、長江三峽等重要旅遊線路和旅遊景區進行了飯店配套。
為了更快、更有力地推動全國旅遊硬件建設,1985年國務院批轉國家旅遊局《關於當前旅遊體制改革幾個問題的報告》,提出在建設旅遊基礎設施方面實行“國家、地方、部門、集體、個人一起上,自力更生和利用外資一起上”的方針。這一至今仍有著現實意義的重要指導方針極大地推動了中國的飯店建設和中國飯店業的發展壯大。
在飯店管理方面,1984年國務院批轉國家旅遊局的報告,全國飯店行業掀起了“學建國”的熱潮,先後有上百家飯店加入了學習行列。這使中國飯店業在管理體制方面發生了根本性變革,一系列先進而有效的管理制度在行業中逐漸建立起來。1987年,國家旅遊局在世界旅遊組織的援助下制定了中國《旅遊飯店星級評定標準》,並於1988年頒布施行。這一舉措,極大地提高了中國住宿業的整體水平,率先實現了與國際接軌。為了推動飯店的集團化,國家旅遊局曾把自己直屬的北京國際飯店交給錦江集團管理。1998年,我國黨政機關按照中央要求,與企業脫鉤,為飯店的集團化、連鎖化發展創造了有利條件,有力地促進了中國飯店業的集團化發展。據有關方面統計,截至2006年底,已有37個國際飯店管理集團的60個飯店品牌進入中國,共管理502家飯店。世界排名前十的國際飯店管理集團均已進入中國。中國的本土飯店管理公司也已達180家,管理著1299家飯店。如今在中國,飯店業的集團化、品牌化進程正如火如荼。本土飯店集團的國際化也方興未艾。但是我們應該清醒地認識到,我們的飯店集團還不夠強,國際化還很不夠,我們的星級評定有些放松,中低檔飯店、特別是民營小飯店數量還需多些,有些地方的飯店管理和服務水平還有待提高。
回顧過去,鄧小平大力發展旅遊業的思想和舉措,開闢了中國飯店業的發展之路,改革開放造就了中國飯店業大國。展望未來,中國飯店業前景廣闊,前程錦繡。因為中國的經濟雖然當前面臨世界金融危機的挑戰,但長遠看仍將會持續健康發展,經濟活動仍將活躍;中國將更加開放,更加走向國際化,更加融入世界,中外交流將比以往更加頻繁和多樣化,市場對飯店的需求是巨大的。
只要我們認真貫徹科學發展觀,就一定會從飯店業大國發展為飯店業強國。(程文棟)
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