江澤民同志一直認為，我國幅員遼闊、歷史悠久，具有發展旅遊經濟的資源優勢，特別是西藏等西部地區，旅遊經濟大有可為。他在多次論述中用“得天獨厚”這個詞語評價我國豐富的旅遊資源。

      2000年6月20日，他在蘭州主持召開西北地區黨建工作和西部開發座談會時講到：“西部地區旅遊資源得天獨厚，要加快發展步伐。”2001年5月23日，他在安徽考察時也講到：“黃山是祖國大好河山中的瑰寶，風光秀麗，氣色宜人，是得天獨厚的旅遊資源。”同年8月21日，他在山西省考察時也講到：“山西歷史文化悠久，有著‘地上文物寶庫’之稱，要充分利用這一得天獨厚的資源，大力發展旅遊業，使旅遊業成為優勢產業。”

      同年2月27日，他在海南考察時也盛贊當地旅遊資源獨特。“當北方還是天寒地凍之時，海南卻是溫暖如春，發展旅遊的條件很優越，與世界一些著名的旅遊勝地相比也毫不遜色。一定要把這方面的潛力充分發揮出來，努力把海南建設成為中國一流和具有國際水平的海島休閒度假旅遊勝地。”

      2002年9月12日，江澤民在全國再就業工作會上，要求一些地區要在產業調整中，發揮資源優勢，發展旅遊產業。他說，“我國有豐富的旅遊資源，應該充分利用，在提高經營管理水平和切實保護生態環境的條件下，積極發展旅遊業……一些以資源開采為主的城市和地區，經過長期開采，資源已經枯竭，要按照市場的需求，結合本地的優勢，有步驟地發展接續產業，進行整體性調整，重振經濟。”

      二、發展功能論———增進友誼，服務社會，繁榮經濟

      關於發展旅遊經濟的積極作用，江澤民同志在1994年4月1日，為上海中國國際旅行社成立40週年題詞時，有十分精要的概括：發展旅遊，增進友誼，服務社會，繁榮經濟。

      旅遊是民間外交，不僅可擴大開放，促進國際交流和經濟技術合作，還可增進各國人民間的友誼。1996年12月31日，江澤民在對中國國際廣播電台、中央電視台海外聽眾和觀眾的新年賀詞中，盛情邀請外國朋友來中國旅遊。他說：“我們將於1997年舉辦‘中國旅遊年’。歡迎更多的朋友來親眼看看中國，了解中國。中國是一個有幾千年歷史的文明古國，改革開放又使我國的發展煥發出新的生機，對海外朋友具有特殊的魅力。”

      2001年8月，江澤民同志在給來自美國紐約州的游客邁克·奧謝伊的回信中，明確指出“民間友好往來是國與國之間發展良好關係的重要基礎。”他對這位來自大洋彼岸的普通游客說：“你們在中國的經歷充分證明，中國人民對美國人民懷著友好的感情，他們希望中美兩國保持和發展友好合作關係。”

      旅遊作為第三產業，不僅可促進經濟發展，還可解決群眾就業、教育等問題，服務社會發展。1992年10月12日，江澤民在中國共產黨第十四次全國代表大會上做報告時，詳細論述了這個道理：“第三產業的興旺發達，是現代化經濟的一個重要特徵……發展我國商業、金融、保險、旅遊……等第三產業，不僅有利於促進市場發育，提高方便和豐富人民生活，而且可以廣開就業門路，為經濟結構調整、企業經營機制轉換和政府機構改革創造重要條件。”他要求“要發揮國家、集體、個人三方面的積極性，加快第三產業的發展，使之在國民生產總值中的比重有明顯提高。”

     1999年5月1日，江澤民同志出席昆明世博園開園儀式。在活動中，他充分肯定了昆明的做法，也闡述了旅遊的教育功能。他說：“昆明世博園，既氣勢宏大，又很精緻，了不起，有氣派！長了中國人的志氣，也顯示了我國社會主義制度可以集中力量辦大事的優越性。昆明世博園辦得很好。世博園不僅應該成為人們參觀游覽的公園，而且應該成為幫助人們熱愛大自然、增強環保意識的課堂，成為進行愛國主義教育的基地。”2001年在考察黃山時，他也說到，“……使之（黃山）不僅成為風光秀麗的旅遊勝地，而且成為進行愛國主義教育的重要場所。”

     2001年美國9·11事件後，江澤民在中央經濟工作會上，引此例反證了旅遊的就業功能，他說：“九一一事件使美國經濟雪上加霜，航空、旅遊、保險、金融等行業遭到重創，失業人數急劇增加，民眾信心嚴重受挫。”次年9月12日，他在全國再就業工作會議上，再次從正面強調了這個觀點：“我國旅遊資源豐富，應該充分利用……積極發展旅遊業，擴大就業。”

      三、發展方向論———因地制宜，突出重點，科學發展

      對旅遊經濟怎麼發展，江澤民同志針對不同地區提出了不同要求，重點對西藏等西部地區旅遊發展進行論述，強調在保護中開發、發展。

      （1）發展才是硬道理

      江澤民同志在有關旅遊的論述中，特別強調圍繞中心工作，加快開發，促進發展。2001年6月3日他在江西考察時說：“江西山川秀麗，旅遊資源也很豐富……關鍵是要按照社會主義市場經濟的發展要求，因地制宜，搞好規劃，加強開發，加強管理，加強技術創新，使這些潛在的優勢成為現實的發展優勢。”在此10天前，他在安徽考察時也講到：“黃山是祖國大好河山中的瑰寶，風光秀麗，氣色宜人，是得天獨厚的旅遊資源。要切實保護好，同時要開發利用好……”

      （2）大力發展西部旅遊

      在學習中，我們發現，江澤民同志雖然十分重視旅遊業，但他沒有平均著力，重點談了西部及部分旅遊資源十分豐富的省區旅遊發展。其中對西藏等西部地區論述最多。

      1999年6月17日，他在西安主持召開西北地區國有企業改革和發展座談會時講到：“開發西部地區應該是全面的，要把水資源的開發和有效利用放在突出位置，生態環境建設、科學教育普及，實用技術推廣，特色旅遊開發，交通通訊設施建設等方面，都要統籌規劃。”一年後的6月20日，他在蘭州主持召開西北地區黨建工作和西部開發座談會時，再次講到這個觀點。

      西藏是江澤民同志關注的重點，他十分重視西藏的旅遊業。1994年7月24日，中共中央、國務院召開第三次西藏工作座談會，他在會上講到：“西藏是全國五大牧區之一，蘊藏著豐富的礦產、水能、地熱、旅遊資源和獨具特色的動植物資源，有著經濟發展的潛力……把潛在的資源優勢逐步變為現實的經濟優勢，不僅首先會大大造福西藏各族人民，而且對促進我國西部地區乃至全國的發展將日益發揮重要重用。”“當前和今後一個時期……要立足發揮本地優勢，建立切合西藏實際的經濟結構和產業結構，提供農牧業水平，開發礦產資源，發展旅遊和商貿……並使它們緊密結合，相互促進，這可能是今後相當長一個時期內適合西藏實際情況的經濟結構和產業結構。”2000年11月10日，他在鐵道部關於修建進藏鐵路的匯報材料上批示說：“現在看來，修建進藏鐵路，從政治、軍事上看十分必要的，從發展旅遊、促進西藏地區與內地的經濟文化交流看，也是非常有利的。”

      （3）引進外資發展旅遊

      旅遊項目前期投入大，需要必備的基礎設施作支撐。在財政投入有限的情況下，招商引資是解決問題的重要途徑。對此，江澤民同志在1992年有專門的論述：“按照產業政策，積極吸引外商投資，引導外資主要投向基礎設施、基礎產業和企業技術改造……適當投向金融、商業、旅遊、房地產等領域。”他還要求，要采取更加靈活的方式，繼續完善投資環境，為外商投資經營提供更方便的條件和更充分的法律保障，拓寬利用外資的領域。