丁向陽副市長、各位領導、經理同志們： 
        2007年1月，市政府正式將全市旅館業的行業管理職能劃歸市旅遊局。這是市委、市政府為推動全市住宿業發展，實現“新北京、新奧運”戰略構想和舉辦一屆“有特色、高水平”奧運會的目標而做出的一項重要決定。今天，我們在這裡召開大會，目的是全面貫徹落實市委、市政府關於全市住宿業發展的部署，加強規范管理，推動全市住宿業大力提高服務接待水平，以最佳的狀態迎接2008年奧運會的到來。過一會兒，丁向陽副市長將作重要指示，市公安局和市衛生局的領導將就社會旅館的治安和衛生管理工作作出部署。現在，我先就全市社會旅館行業的工作提以下幾點要求。
        一、提高認識，轉變觀念，增強主體責任意識
        全面加強對我市社會旅館的行業管理工作，促進我市社會旅館經營管理水平和服務質量的全面提高，既是市委、市政府的要求，也是做好2008年北京奧運服務接待任務，舉辦一屆“有特色、高水平”奧運會的需要，更是我市旅館業自身健康和可持續發展的內在需求。
        到2006年底，全市共有社會旅館3981家，客房17.48万間，床位36.77万張，從業人員14万人左右。其中房間數在50間以下，床位價格在50元以下的小型社會旅館佔到全市旅館總數32 %。從業人員中，本市人員約佔24%左右，外地人員約佔76%左右；85%的服務人員文化水平在高中以下，服務人員中會講外語的微乎其微。
        社會旅館是我市住宿業的重要組成部分，與星級飯店一道，承擔著2008北京奧運會觀眾住宿接待的重要任務。目前全市社會旅館中大多數對於做好安全、衛生和服務工作是比較重視的。但是，也應該看到，在部分社會旅館業中存在著經營理念陳舊、人員結構不合理、員工培訓不到位、服務水平不高、安全和衛生隱患較多等問題，有些旅館內外環境面貌臟亂，有的甚至存在虛假宣傳、到處拉客、欺客宰客等不文明、不守法經營現象。這與2008年北京奧運會住宿接待要求，與北京的首都地位是不相稱的，也不能適應北京建設國際化城市和國際一流旅遊城市的目標要求。
        為儘快扭轉這一局面，全面提高我市住宿接待的整體水平，當前，全市社會旅館經營管理者的首要任務是提高認識、轉變觀念，必須轉變社會旅館就應該等同於“低標準、低質量、低水平”的觀念，改變“重經營、輕管理、重收入、輕服務”的思想，在工作標準上要向星級飯店、經濟型連鎖酒店學習和看齊，儘快樹立“以誠實守法經營為榮，以違法欺詐經營為恥；以優質文明服務為榮，以低劣粗放服務為恥”的正確經營理念和優良道德風尚，全面加強安全、衛生和服務工作，力爭使我市社會旅館的面貌在2008年北京奧運會之前有較大改觀，展現“安全、衛生、文明、規范”的北京社會旅館業的良好形象。
        二、加強培訓，全面提高從業人員素質
        做好培訓工作，全面提高旅館業從業人員的素質，是提高全市社會旅館服務接待水平的基礎工作和根本途徑。各單位經理及負責人務必高度重視。從剛才講的這些數字中可以清楚地看到，提高社會旅館從業人員的素質，加強培訓就顯得尤為重要。希望同志們明確一個理念：凡是在北京地區經營社會旅館，不管你來自何方，不論你普通話講得好不好，不管你服務水準如何，你都代表著首都，代表著北京，代表著北京旅遊從業人員的精神面貌。今年，市旅遊局把為對社會旅館服務的重點放在對社會旅館經理和負責人的培訓方面，同時指導社會旅館全力做好服務人員的培訓工作。
        首先，我們將認真貫徹落實北京旅遊業迎奧運培訓工作方案和計劃，組織編寫並下發適合旅館業的培訓教材；其次，我們將根據全市社會旅館的實際情況和今年的培訓工作計劃，以奧運知識、文明禮儀、服務標準和外語為主要培訓內容；城八區社會旅館的負責人在今年第三季度進行首輪培訓，遠近郊區縣旅遊局也要按照這個進度安排培訓計劃；再有，在培訓期間，區縣旅遊局將組織社會旅館的負責人到星級飯店學習考察，並有針對性地開展對口支援活動；我們還將為社會旅館在員工培訓方面提供大力支持和幫助，積極為社會旅館從業人員培訓創造條件；同時，我們也將研究制定住宿業從業人員的準入標準和服務規范。
        全市社會旅館要以北京奧運接待為出發點，全面轉入奧運臨戰狀態，並結合自身實際情況，依據旅遊行業標準和規范，利用各種形式，在全體員工中開展奧運知識、禮儀常識、業務技能、道德規范和外語等方面的培訓和崗位練兵活動，大力增強全體管理和服務人員的迎奧運意識，切實提高服務水平。
       三、認真學習標準，爭創住宿服務達標單位，提高標準化、規范化水平
        我市針對社會旅館的地方標準《住宿業服務質量標準與評定》，已由市技術監督局在2006年6月正式發佈實施。依據這一標準，市、區縣旅遊管理部門在2006年評定了253家達標的社會旅館，對這些達標單位以多種形式進行了廣泛宣傳，並作為奧運住宿接待單位在北京旅遊信息網以8種文字向海內外觀眾和游客進行了推薦。
        今年，市旅遊局將在全市社會旅館中全面開展住宿服務達標單位的評定工作。《標準》和各區縣旅遊局的聯系方式已經在會前發給大家了，各單位會後要立即組織學習，對照標準全面整改落實。在6月底前要主動與所在區縣旅遊局取得聯系，符合標準的要提交申請住宿達標單位評定報告。
        在積極推進達標工作的同時，市旅遊局還將為達標的社會旅館搭建平台，創造條件，使它們早日加入到國內外知名經濟型連鎖酒店的行列，以此引導和促進社會旅館進行更新改造，提高軟硬件水平，推進社會旅館品牌化、連鎖化、網絡化經營的發展步伐。
        四、開展聯合執法檢查，全面提高社會旅館的安全、衛生和服務接待水平
       為全面提高我市社會旅館的管理水平和服務質量，優化我市住宿業結構，適應舉辦奧運會的需求，根據市旅遊、公安、衛生等部門的安排，從今年6月份起，全市18個區縣將由旅遊局牽頭，與區縣公安、消防、衛生、技監等有關部門聯合對轄區內的社會旅館進行一次全面檢查。通過檢查和指導，全面提高社會旅館的安全、衛生和服務工作水平。同時，也將淘汰一批住宿條件惡劣、嚴重違反安全、衛生和其他有關管理規定的旅館。特別是要嚴格禁止社會旅館為非法一日游經營者招攬客人的行為，全面淨化我市的旅遊市場秩序。
        市旅遊局還將積極發揮行業協會的橋梁和自律作用，調動各方面的積極性，規范社會旅館的經營行為。充分發揮社會監督，特別是輿論監督的作用，重視對賓客意見和投訴的處理，及時解決賓客反映的問題，增強社會關注和支持程度，創建北京社會旅館業發展的良好氛圍。
        同志們，2008年北京奧運會為北京住宿業的發展提供了千載難逢的機遇，希望全市住宿業的同仁們共同努力，全力以赴做好奧運會各項籌備工作，尤其在社會旅館業中形成遵守法規、注重安全、講究誠信、衛生達標、服務優良、美化環境、賓客讚譽的和諧局面，使北京住宿業走上健康、可持續發展之路，為舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會提供可靠的服務接待保障。
        最後，祝同志們身體健康！工作順利！