尊敬的各位領導、各位嘉賓、朋友們：

大家好！

        非常高興能受邀參加“9+10區域旅遊合作會議”。首先，我代表昆明市人民政府對大會的召開表示熱烈的祝賀！衷心感謝北京市人民政府、北京市旅遊局在全國旅遊工作會議結束不久，奧運會開幕前召開這次會議，為國內各旅遊熱點城市的合作搭建了一個相互溝通、交流、學習的平台，為大家合作開展奧運旅遊創造機會。

        借今天大會安排的發言機會，就昆明市旅遊發展情況談點體會。

        在過去的一段時間，藉助一些自然資源的優勢，昆明旅遊業曾取得一定的發展。其中，以石林、世博園、民族村為代表的旅遊景區成為在國內外有重要影響的旅遊品牌。進入新世紀以後，昆明旅遊業發展的內外部環境發生了新的變化。昆明旅遊業發展必須順應世界旅遊業發展趨勢的要求，主動適應旅遊消費加速從觀光型向觀光休閒度假複合型轉變的巨大市場需求，用更有吸引力的旅遊產品迎接市場的挑戰。針對市場需求變化的新情況，我們認識到，昆明旅遊業要實現在一定起點基礎上的創新與發展，必須要以更高的目標、更準確的定位、更先進的發展模式、更完善的措施來推動旅遊業再上新的台階。為此，我們市委、市政府適時召開了全市旅遊產業發展大會，進一步明確了昆明旅遊業發展的總體思路：緊緊圍繞“居住在昆明、休閒在昆明、養生在昆明、體驗在昆明”的主題，加快旅遊二次創業，促進旅遊與文化的結合，努力實現在戰略規劃、歷史民族文化展示和提升城市形象、宣傳促銷、機制體制創新等方面的突破，重點打造一批精品景區和特色節會品牌，推動旅遊增長方式從粗放型向集約型轉變，實現昆明旅遊從單一觀光型向觀光、休閒、度假、康體、會展、商務複合型轉變，全面提升旅遊業的整體吸引力和綜合競爭力。   

       按照這個思路，圍繞如何把資源優勢轉換成產品優勢，最終變為競爭優勢，實現昆明旅遊“二次創業”，我們堅持按照“科學規劃，創新機制，優化環境，打造精品”的要求，把政府抓旅遊業的職能和作用主要定位在抓規劃、抓環境、抓法規，抓秩序、抓重大基礎設施建設和整體包裝宣傳上，按照“政府主導、企業主體、社會參與、市場運作”的原則，著力抓好旅遊精品項目建設。

一是抓旅遊規劃。在聘請國內權威專家幫助完成昆明旅遊發展戰略研究的基礎上，重點抓好全市旅遊規劃、重點片區規劃；按照“高起點、高水平、高品位”的要求對老景區進行重新定位和規劃，堅持對旅遊產品實行轉型陞級，集中力量打造提升石林、世博園、陽宗海度假區、安寧溫泉、環滇池旅遊圈、轎子山等六大景區，使這些老景區煥發新的吸引力。現六大精品項目正在積極推進中，其中，去年石林成功申報為世界自然遺產和國家5A級景區。

二是抓旅遊與文化的結合。突出昆明作為國家歷史文化名城、陽光之城和擁有26個民族的省會城市這一獨特魅力，積極醞釀以“昆明老街”和新城風貌為代表的都市旅遊；推廣以鄭和名人文化、大型文化旅遊舞臺劇“雲南印象”、“福天寶地”、“有一個美麗的地方”為代表的文化旅遊產品；塑造以中國昆明國際文化旅遊節、昆明狂歡節等為代表的大型節慶活動品牌；包裝推出具有地方民俗文化特色、高附加值的旅遊產品。

三是抓休閒度假康體旅遊產品開發建設。昆明是一座充滿活力、動感的城市，陽光、綠地、湖泊、山色是昆明康體休閒度假旅遊的主題。我們充分利用昆明四季如春的宜人氣候，富足充沛的陽光日照和獨特的資源優勢，重點開發建設一批兼具休閒、度假、康體、會展、商務的旅遊產品。其中，以春城高爾夫球場為代表的幾個亞洲頂級的高爾夫球場和以陽宗海柏聯SPA為代表的眾多獨具特色的溫泉，成為昆明非常具有吸引力的休閒度假產品；以“七彩雲南”為代表的“一站式”購物旅遊呈現良好的發展勢頭；以海埂高原體育訓練基地和紅塔體育訓練基地為代表的體育旅遊正蓬勃發展；以轎子雪山、環滇生態旅遊項目為依託開的生態旅遊產品正在接受市場的認可；以結合新農村建設為契機推進建設的鄉村旅遊產品越來越受到自駕車游客的青睞；紅色旅遊產品串線成珠，日漸升溫，顯現出較強的發展後勁。

四是抓優化旅遊發展環境。市委、市政府研究出台了《關於進一步加快旅遊業發展的決定》，建立旅遊發展資金，支持加快包括旅遊廁所、旅遊標識系統、旅遊咨詢服體系在內的旅遊基礎設施建設；完成修訂《昆明市旅遊業監察條例》，大力推進旅遊誠信建設；加強區域旅遊合作，扶持、鼓勵旅遊宣傳促銷，堅持對景區（點）和精品旅遊線路進行廣泛深入的宣傳，藉助有重要影響的電視、網絡媒體加強城市形象品牌推廣；以城市環境為重要旅遊資源，加強城市綠化、亮化、美化，改善城市交通和環境衛生，促進市民文明素質提高，增強城市旅遊服務功能和引力。

        通過產業結構調整，產品轉型陞級，精品品牌培育，發展環境營造，昆明旅遊業取得了階段性成果。2006年昆明被評為歐洲人最喜愛的中國十大旅遊城市，2006年和2007年連續兩年被評為中國青年最喜愛的旅遊目的地之一，2007年被評為中國十大休閒城市、中國最美麗城市和中國最安全城市之一。現昆明旅遊業正進入產品陞級、功能提升，產業化加速、市場化轉型、國際化拓展的重要時期。我們還需要進一步解放思想，開拓創新、團結合作，加快發展。

        女士們、先生們、朋友們，昆明旅遊業所取得的一點成績是借鑒旅遊先進發達城市的經驗，依靠與各兄弟城市的密切合作而互贏共進的。我堅信，今天及將來的合作是大家共同、恆久的心願！我們願意與各旅遊城市攜手並進，按照《區域合作框架協議》，為創造我們各城市旅遊業的輝煌和美好的明天共同努力，共同開拓旅遊業合作與發展的新境界！

祝願本次會議圓滿成功！

謝謝大家！