尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們：

        今天，我們匯聚在首都北京，共同探討旅遊合作發展大計。這是我國旅遊業發展中的一件大事，必將對我們構築獨具魅力的旅遊經濟圈，促進區域結構優化，推動區域經濟社會又好又快發展，產生積極而深遠的影響。借此機會，我謹代表哈爾濱市人民政府對大會的召開表示熱烈的祝賀！作為這次會議參與者，我們感到十分榮幸，也更願意為區域旅遊合作與發展承擔更大責任，做出更大貢獻。按照會議安排，下面我就如何發揮冰雪優勢，做強做大哈爾濱冰雪旅遊談三點想法。

一、哈爾濱具有加快發展冰雪旅遊的基礎條件

        哈爾濱是我國緯度最高的特大城市和省會城市，屬中溫帶大陸性季風氣候，冬長夏短，四季分明。年平均冬季氣溫零下13.3攝氏度，降雪量大、雪期長，平均積雪期天數120天，年均降雪量為30—40cm,結冰期為150天，江水結冰厚度可達140cm。哈爾濱冰雪文化歷史淵源深厚，以冰燈、冰雕、雪雕為代表的冰雪藝術和豐富多彩的冰雪節是哈爾濱人民的兩大創造。尤其是連續多年舉辦的冰雪節，已經由最初單一的冰雪藝術活動發展成為融文化、藝術、體育、經貿、科技、旅遊於一體的綜合性活動，被稱為國際四大冰雪節之一。目前，我市冰雪旅遊產品日漸豐富，逐步形成了以冰雪景觀為主、滑雪旅遊為輔，其他冰雪項目為補充的比較完整的冰雪旅遊產品體系，有以冰雪大世界、太陽島雪雕藝術博覽會、冰燈藝術博覽會為代表的三大冰雪觀光產品和幾十個配套產品。經過多年的積澱和整合，我市冰雪產業體系也在發展中壯大，冰雪藝術設計隊伍不斷擴大，滑雪教育培訓穩步發展，冰雪裝備業異軍突起，冰雪旅遊運輸能力顯著提高。多年來，依託獨特的冰雪資源，我市旅遊業客源市場逐漸擴大，觀光旅遊者日益增多，旅遊收入逐年增長。2007年，全市接待國內外旅遊者超過2500万人次，旅遊總收入突破200億元人民幣，去年舉辦的第23屆冰雪節，我市接待國內外旅遊者770万人次，實現旅遊收入61億元人民幣，同比增長25.1%。今年的冰雪節正在進行中，預計接待國內外旅遊者900万人次，實現旅遊收入70多億元。總的看，哈爾濱是我國冰雪旅遊的發祥地，一年一度的“哈爾濱國際冰雪節”享譽海內外，並使我市成為我國冬季旅遊的“熱點”城市。優越的冰雪資源優勢和多年來冰雪旅遊的長足發展，為我們早日建成“世界冰雪旅遊名城”奠定了良好基礎。

二、把哈爾濱建成“世界冰雪旅遊名城”是我們的奮鬥目標

        建設“世界冰雪旅遊名城”是我市“十五”規劃提出的奮鬥目標。這一目標的提出，充分考慮了我市旅遊資源的特點、產品構成、文化特色、基礎設施建設及經濟發展水平等諸多要素，是符合我市實際並具有一定前瞻性的奮鬥目標。圍繞這一目標，幾年來我們緊緊抓住特色做文章，大力挖掘冰雪資源潛力，冰雪旅遊產業得到快速發展。但是，縱觀國內外旅遊業發展現狀和態勢，我們在規模、層次、水平等方面都存在較大差距。今後，我們要進一步加大工作力度，集中精力經營好哈爾濱“冰雪”，不斷加快建設 “世界冰雪旅遊名城”步伐。一是充分發揮政府主導作用。制定長期規劃，明確旅遊的支柱產業地位，建立長效工作機制，堅定不移地推動冰雪旅遊產業的戰略陞級。認真落實相應的保證措施，在政策導向、資金投入、基礎設施建設等方面予以傾斜。二是實施名牌精品戰略，全力打造產品優勢。以《旅遊業總體規劃》為指導，重點建設重大冰雪旅遊項目。不斷加大冰雪旅遊資源整合力度，進一步提升文化品位，在做強做大做精上實現新突破。三是進一步優化經濟發展環境。充分調動各方面的積極性，對冰雪產業實行聯合開發，開放開發，多元投入，不僅要造就一批冰雪旅遊產業的經濟實體，還要造就一批懂管理、會經營的冰雪旅遊方面的企業家，努力推動冰雪產業市場化。四是加大宣傳促銷工作力度，形成宣傳合力，努力塑造形象鮮明、富有冰雪特徵的城市旅遊新形象。五是精心辦好每年一度的冰雪節，以突出主題、突出特色、突出實效、突出國際化為著力點，創新形式和內容上，進一步提高冰雪節在國內外的知名度和影響力。

三、加強合作，開創多方共贏新局面

        旅遊是一種流動性的業務，發展無障礙旅遊是大勢所趨。環渤海地區、北京周邊地區及其他參會的主要熱點旅遊城市，旅遊資源十分豐富，各具特色和互補性。打造這些地區、城市旅遊業的“綠色通道”，實現“旅遊無障礙”不僅是廣大游客、旅遊企業的呼聲，也是我們各地政府的共識。為深入推動區域旅遊合作，使我們的合作結出豐碩成果，提出以下建議：一是加強聯合促銷宣傳，聯合舉辦旅遊節慶活動，樹立區域旅遊整體形象。二是相互開放旅遊市場，規范行業管理和質量監督，並逐步建立無障礙旅遊區。三是積極推進旅遊企業合作，各地政府和旅遊主管部門應積極創造條件，鼓勵和扶持旅遊企業按市場規律開展全方位合作。四是加強交流，資源共享。

       各位領導，各位朋友，對哈爾濱來講，“冰雪是資源，寒冷是優勢”。哈爾濱的資源是我們共同的資源，哈爾濱的優勢是我們共同的優勢。我們將以這次會議為契機，牢固樹立開放合作、共同發展的理念，虛心學習各地發展旅遊產業的經驗做法，進一步加強與各兄弟地區、城市的聯合與協作，為推進區域旅遊業的大發展、快發展做出應有的、積極的貢獻。

最後，預祝這次會議圓滿成功！

謝謝。