各國際、國內旅行社：

        今年以來，我市旅行社在組（接）團期間已發生三起交通事故，事故原因主要為雨天路滑、超速行駛和駕駛員操作不當等，共造成36名游客及司陪人員受傷。其中7月20日由北京易游假期旅行社組織的48人赴唐山月坨島旅遊團，乘坐首汽四隊車輛（車牌號為京B06644）在返京途中的天津路段發生側翻，造成20名游客受傷。事故發生後，該社沒有按照《北京市旅遊管理條例》、《北京市旅遊安全事故報告制度規定》的相關要求及時報告，現對該社提出通報批評。

        目前已進入暑期，北京奧運會、殘奧會臨近，為認真貫徹落實市委市政府和國家旅遊局關於加強旅遊安全工作的有關指示精神，強化全市各旅行社的安全管理工作，保障來京旅遊者的人身和財產安全，落實旅行社安全生產的主體責任，創建首都旅遊業的和諧環境，現將有關工作要求通知如下：

一、加強領導，提高認識，落實各項旅遊安全管理規定

        旅遊安全工作事關旅遊者的生命財產和旅行社的切身利益，保障旅遊者在旅遊過程中人身與財產安全既是旅行社管理者的責任，也是旅行社的利益所在。因此，各國際、國內旅行社要高度重視旅遊團隊的安全工作，認真學習和貫徹落實《北京市旅遊管理條例》、《北京市旅行社安全管理規范》和《北京市旅遊安全事故報告制度規定》等規定，把預防各類旅遊安全事故作為當前的重點工作來抓。

二、加強管理，狠抓落實，堅決杜絕交通安全事故

        各旅行社要建立預防各類交通安全事故的長效管理機制，要以對旅遊者生命財產高度負責的精神，全面加強旅遊安全的監督管理工作，逐級落實各級安全責任制，強化企業的主體責任。各旅行社應當認真吸取上述交通事故教訓，舉一反三，堅決杜絕各類旅遊安全事故。要認真研究部署組（接）團行程中的交通安全工作和各項保障措施，制定周密的工作方案和應急預案。要結合全市旅遊行業“奧運百日安全競賽”活動，大張旗鼓地開展旅遊安全的宣傳教育和培訓，增強員工的安全防範意識和自我保護能力。各旅行社在組（接）團期間，必須使用有旅遊運營資質、車況良好的車輛和技術嫺熟、身體健康的駕駛員。針對夏季高溫和汛期的特點，隨時關注天氣變化，采取有效措施，做好雨天行車和防暑降溫的前期準備工作，做好出車前的安全檢查。同時，要做好旅遊團隊的食品安全工作，選擇符合衛生標準的餐飲場所，預防食物中毒事故。要做好老年團、學生團的接待工作，及時提示行程中應當注意的安全事項。

三、加強監管，強化力度，嚴格旅遊安全報告制度

        發生各類旅遊安全事故，旅行社應當立即報告，對那些無視《北京市旅遊管理條例》、《北京市旅遊安全事故報告制度規定》、發生事故遲報、謊報或隱瞞不報的，市旅遊局將依照《北京市旅遊管理條例》的相關規定予以處罰，並追究有關責任人的責任。

四、加強檢查，迅速行動，開展隱患排查整改工作

        各旅行社接此通知後，要立即開展各項安全隱患排查和整改工作。凡不符合接待旅遊團隊要求的車輛、司陪人員、餐飲住宿場所、景區景點等不得納入旅遊產品中，徹底消除各類事故隱患，確保旅遊者的生命和財產安全。7月30日前，各旅行社要將貫徹落實情況以書面形式上報市旅遊局綜合與安全管理處和旅行社管理處。

聯系人： 劉 輝   林亮

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二〇〇八年七月二十四日