市假日旅遊工作領導小組各成員單位：

        2008年“五一”假期即將到來，4月30日又將迎來奧運到計時100天。為確保首都的安全與穩定，營造安全、歡樂、祥和的節日氛圍，維護首都良好的旅遊環境，保障中外旅遊者人身及財產安全，以良好的工作面貌迎接奧運，促進旅遊產業的發展。各成員單位要全力以赴做好“五一”假期期間的各項旅遊工作。現將有關工作事項通知如下：

一、及時啟動假日旅遊工作，認真部署準備工作

        切實做好“五一”假期旅遊的各項接待工作，對迎接奧運會的到來具有重要意義。各成員單位要高度重視，不可鬆懈。預計本次調整後的“五一”假期將會出現大眾旅遊消費高峰，北京市內和周邊省市的中短途精品線路、鄉村旅遊和自駕車游將會成為熱點。

        各假日旅遊工作領導小組成員單位、各旅遊接待單位要著力抓好“五一”假期旅遊接待組織的各項工作，突出抓好旅遊安全工作，確保“五一”假期旅遊工作實現“安全、秩序、質量、效益四統一”的目標。

        各成員單位要認真研究分析“五一”假期可能出現的旅遊新情況和新問題。按照 “精心組織、周密安排、落實責任、加強協調”的工作方針，切實加強組織領導，杜絕僥倖心理，克服經驗主義，認真全面部署，以對人民群眾高度負責的精神，毫不鬆懈地做好各項準備工作。要認真總結經驗，堅持創新，不斷提高旅遊工作水平，確保把這一關係到人民群眾切身利益的工作做得更好。

二、突出抓好旅遊安全，確保假期旅遊安全有序

        今年“五一”旅遊安全工作的重點，一是加強道路交通管理。針對中短途旅遊線路可能成為“五一”旅遊熱點的特點，交通道路管理部門要認真作好交通安全保障工作。針對組織程度低的自駕車出游和易發生擁堵的路段，要制定疏導分流方案，及時發佈交通路況信息，重點旅遊景區（點）和郊區主要道路要加強疏導力量，方便游客通行。各旅行社要高度重視游客的交通安全，必須使用合法的有旅遊運營資質的車輛和專業司機，要對司陪人員進行交通安全教育，不超速行駛，不疲勞駕駛，禁止酒後駕駛，切實提高司陪人員的安全意識。

        二是要加強對重點旅遊景區（點）和旅遊接待單位的安全管理。市有關職能部門和各區縣在節前要對所轄區域內的旅遊企業進行安全檢查，嚴格落實各項安全措施。開展安全隱患排查，防止發生火災、盜竊和人員傷亡，做好衛生防疫工作，防止發生食物中毒。各旅遊景區（點）要制定安全保衛方案和應急預案，采取嚴格控制客流量，增加售票窗口，通過增派工作人員和保安等措施，保持景區的良好秩序，確保各種游樂設施、牽引索道、纜車、滑道等重點部位和大型設備設施正常運轉。各單位組織的大型旅遊活動要嚴格履行審批手續，全面落實安全責任。各旅遊接待單位要在4月26日前將安全防範措施落實到位。

        三是各單位要實積極做好衛生防疫工作，與衛生防疫部門建立暢通的聯系渠道，積極防範，及時診治並嚴格履行報告制度。

        四是要高度重視中國公民出境旅遊的安全，進一步完善境外旅遊安全保障和應急機制，做到有預案、有防範、有準備、有應對，一旦發生突發事件能妥善處理。旅行社要加強對境外游客的信息跟蹤，及時了解和掌握本地的境外旅遊團隊進程情況，如有重要情況要迅速報告。

三、維護首都旅遊市場秩序， 創造良好假日旅遊環境

        整治和維護旅遊市場秩序是確保“五一”假期旅遊健康有序運行的關鍵，也是迎接奧運會的客觀需要。要深入整治旅遊客運秩序，嚴厲打擊非法“一日游”行為，要充分發揮工商、交通、旅遊、城市管理等部門的監管作用和聯合執法機制作用，團結協作，形成合力，各負其責，嚴防死守，有效遏止非法“一日游”、“黑車”、“黑導”等非法經營行為。對少數旅行社、旅店欺騙游客，強行拉客等損害旅遊者合法權益的行為要嚴肅查處。要重點整治旅遊景區（點）周邊環境，規范購物攤點，保持環境整潔衛生，秩序井然。各個成員單位要按照各自的職責，認真處理旅遊者投訴，維護旅遊者合法權益，嚴肅處理侵害旅遊者合法權益和破壞首都形象的單位和個人。對於國家旅遊局和市假日辦轉辦的投訴要及時處理，及時回覆投訴者本人，及時報告處理結果。

四、認真組織各類旅遊活動，不斷提高服務質量

        各單位要充分挖掘我市旅遊資源的特點，充分利用假期旅遊，大力培育和打造旅遊精品，為市民提供豐富多彩的旅遊文化項目。各區縣、各景區組織的“五一”假日旅遊活動，要認真籌備，認真組織，認真落實，營造迎奧運，慶“五一”的熱烈氣氛。各成員單位要在“五一”到來之前大力宣傳人民群眾喜聞樂見、符合健康、安全、衛生要求的文化、體育及游覽等大眾性旅遊項目，做好我市“五一”假期旅遊活動、市場秩序和服務質量等方面的新聞報道和信息發佈。

        市假日旅遊工作領導小組各成員單位要牢固樹立服務意識，加強公共服務職能，及時做好旅遊統計預報信息工作；要準確掌握假日期間交通、游覽、住宿、組團等方面的動態信息，進一步拓展渠道，充分發揮電視媒體、平面媒體、網絡等現代媒體的優勢，形成覆蓋面廣、實用性強的旅遊信息宣傳網絡，滿足游客出游的多樣化和個性化需求。

        有關單位要廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，提高公民文明素質，倡導理性出游，文明旅遊。要充分利用媒體資源，開展集中宣傳，為迎接奧運營造安定和諧的社會氛圍。各旅遊接待單位要認真提高旅遊服務質量，把旅遊服務與開展奧運志願者服務行動緊密聯合起來，為旅遊者提供規范、優質的服務。

五、加強假日旅遊協調工作，提高公共服務水平

        今年“五一”旅遊接待工作要繼續保持以往工作中的好的做法,總結經驗，加強溝通與協作。各項工作都要保證做好具體環節的銜接，不出紕漏。各成員單位要根據假日旅遊市場的發展形勢，加強假日旅遊長效安全機制的建設，提升旅遊服務質量保障機制，增強公共服務職能。要向公眾及時發佈旅遊信息和向市假日辦上報信息，各統計監測點要認真統計數據,及時上報。

        要做好節日宣傳報道工作，對旅遊市場和假日旅遊工作做好輿論監督。要進一步完善假日值班制度，做到24小時值班，隨時受理各類旅遊投訴，快速處置各類突發事件，保證假日旅遊指揮系統的高效運轉。

5月1日至3日，市假日旅遊領導小組各成員單位要在每天下午15：00前，將旅遊動態信息傳真至市假日辦值班室（市旅遊局辦公室電話65158249，傳真：65158251）

北京市假日旅遊工作領導小組辦公室

 二○○八年四月二十三日