為進一步提高社區衛生工作的服務品質和水平，充分發揮社區衛生服務在保障和促進居民健康中提供全過程監督、連續性服務、綜合性指導的作用，2007年12月10日，北京市衛生局印發了《關於開展全民建立健康檔案工作的通知》(京衛婦社字〔2007〕44號，以下簡稱《通知》)。《通知》決定，2008年12月以前，市衛生局為北京市所有戶籍人口和在京居住半年以上的流動人口建立個人和家庭健康檔案；健康檔案統一使用北京市衛生局印發的《北京市社區衛生服務基線調查實施方案》中制定的《家庭健康檔案》和《個人健康檔案》；居民個人和家庭健康檔案采取全市統一編號，一戶一檔，家庭醫生根據居民個人和家庭健康需求，為建檔居民和家庭提供衛生服務；社區衛生服務機構承擔健康檔案的建立、管理及使用工作。