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在北京市十二屆人大三次會議上,市財政局局長吳世雄向大會提交了北京市2004年財政預算執行情況和2005年財政預算草案的書面報告。他在報告2004年市級預算執行情況時指出,突出協調發展,運用財政政策和資金手段,促進財政職能的有效發揮。
認真貫徹中央一號文件精神,
著力構建解決“三農”問題的長效機制。免征農業稅及其附加,安排轉移支付資金2.18億元,建立鄉鎮和村級組織正常運轉專項補助制度,提高遠郊區縣公共服務水平。設立專項資金建立山區生態林補償機制,推進山區生態富民。加快實施險村險戶搬遷工程,提高城市綠化隔離地區、綠色通道生態林建設佔地補償和養護補助標準,為建設征地轉工自謀職業人員補上社會保險,對防控禽流感期間因撲殺禽類受損失的農戶給予了直接補助,切實維護農民利益。兌付資金1.1億元,對種植小麥和玉米的63.2萬戶農民實施直接補貼,增加了農民收入。在不斷加大支農投入的同時,充分發揮財政政策和資金的導向作用。透過建立風險資金、貸款貼息、農戶小額貸款擔保貼息等方式,開展銀農合作,深化農業結構調整,形成了政府、社會和農民共同解決“三農”問題的好局面。
發揮財政資金的引導和集聚作用,採用政策引導、資本金跟進、貸款貼息等方式,支援高新技術產業、現代製造業、現代服務業的發展,為本市經濟持續快速發展夯實基礎。支援國有經濟在結構上進行戰略調整,撥付破產準備金3.1億元,幫助破產企業分流安置富裕人員。安排退稅資金14.3億元,落實國家出口退稅機制改革方案,緩解出口企業資金壓力,調動了企業出口的積極性。
適應首都城市現代化建設的要求,積極爭取中央國債資金,加強土地收入管理,盤活國有資產存量,增加基本建設投入。建立經營性基礎設施項目投資回報機制,吸引社會資金投向基礎設施建設和環境保護領域,實現投資主體多元化。重點支援了軌道交通、綠化隔離地區、“五河十路”、污水處理、燃煤鍋爐改造、污染擾民搬遷等一大批城市基礎設施項目,增強了首都的城市功能、改善了環境狀況。積極探索古都風貌保護和舊城區危改新路子,投入專項資金3.8億元,落實標準租私房承租戶騰退政策,目前已完成13095戶騰退工作,同時安排文物保護資金1.2億元,專項用於文物修繕。 |