在北京市十二屆人大三次會議上，市財政局局長吳世雄向大會提交了北京市2004年財政預算執行情況和2005年財政預算草案的書面報告。他在報告2004年市級預算執行情況時指出，突出為民理財，切實做到以“眾人之財”辦好“眾人之事”，努力維護廣大群眾的切身利益。

　　忠實履行財政公共服務和保障職能， 努力解民之困、增民之利，讓人民群眾在改革和發展中得到更多的實惠。及時撥付32.7億元，落實政府為群眾所辦56件實事，確保危橋改造、交通疏堵、113所農村中小學改造、垃圾無害化處理等重點工程順利實施。啟動23項環境整治重點項目，安排大氣污染治理資金專項用於控制燃煤、機動車和揚塵污染，提高市民生活品質。加大公共安全和公共衛生投入，組建安全生產應急救援隊伍，配備消防搶險救援裝備，實施食品藥品放心工程，加強農產品品質偵測體系和畜禽疫病防治體系建設，切實維護人民群眾的身體健康和生命安全。

　　實行城市居民最低生活保障分類救助辦法，提高失業保險金、企業退休人員基本養老金等社會保障標準，將農轉居人員納入了城鎮社會保險體系。及時補充大額醫療互助資金缺口，維護醫療保險機制正常運行。安排助困資金借支基本生活費，保障困難企業職工的基本生活。全市安排再就業經費3.8億元，建立就業政策扶持體系，制定了勞務派遣、自謀職業、彈性就業、“4050”就業困難援助等12項政策，政府出資開發的公益性崗位優先安置就業困難人員。

　　完善城鄉社會救助體系，對900戶農村清寒家庭及優撫對象翻建危舊住房，為貧困白內障患者免費植入人工晶體，使貧困殘障兒童得到免費康覆服務，讓社會特睏人群得到更多的關愛。加強農村公共衛生建設，市級財政農村衛生事業投入1.7億元，比上年增長一倍以上。主要用於農村醫療衛生機構設備購置、基層衛生三項任務建設、農村改水改廁工程。大力推進新型農村合作醫療制度，對參加新型農村合作醫療的農民給予補助，參保農民已達219.9萬人。

　　積極推進城市社會管理體制改革，加強基層基礎工作，推進社區建設，提高綜合服務水平。安排專項資金支援基層圖書館、文化館建設和文藝精品創作，增建全民健身設施，實施山區廣播電視“村村通”項目和農村電影放映工程，豐富城鄉人民群眾的文化、體育生活。加大來京務工人員的管理和服務，將來京農民工納入本市工傷和基本醫療保險範圍，對流動人口中已婚的育齡婦女實行免費的計劃生育服務，啟動城市救助管理資金用於城市生活無著落人員的救助安置。減免來京務工人員子女義務教育入學借讀費，改善就讀學校的辦學條件，讓全社會適齡兒童都享有義務教育的權利。