在北京市十二屆人大三次會議上，市財政局局長吳世雄向大會提交了北京市2004年財政預算執行情況和2005年財政預算草案的書面報告。報告提出了2005年預算草案編制的指導思想。

　　報告中說， 根據《國務院關於編制2005年中央和地方預算的通知》精神，2005年預算草案編制的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面、深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委九屆八次、九次全會要求，牢固樹立和落實科學發展觀，發揮公共財政職能，努力增收節支，加大公共事業投入，堅持依法理財、科學理財，強化預算管理和財政監督，提高資金使用效益，促進首都經濟社會協調發展。