在北京市十二屆人大三次會議上，市財政局局長吳世雄向大會提交了北京市2004年財政預算執行情況和2005年財政預算草案的書面報告。他在報告貫徹落實科學發展觀，完善公共財政體系，努力完成2005年預算任務時強調，要堅持以人為本，著力提高為民理財的公共保障能力。

　　財政收入“取之於民”、財政支出“用之於民”， 財政收支的安排與廣大人民群眾的切身利益息息相關。大力調整支出結構，規范財政供給範圍。開展公共服務體制改革創新，探索新的公共服務提供方式，提高政府公共服務品質和水平。根據國家事業單位分類改革進程，對公益性的基礎教育、基礎科研、計劃生育、公共文化設施要確保投入、優先投入。繼續加強公共衛生體系和食品安全體系建設，切實保障社會公共安全和生產安全投入，為人民群眾提供一個安全的生產、生活環境。

　　擴大養老、失業、醫療社會保障的覆蓋範圍，加快構建資金來源多元化、保障水平規范化、管理服務社會化的有首都特色的城鄉社會保障體系。全面運用財政投入、稅費減免、小額貸款擔保等措施，完善就業和再就業的財政支撐體系和城鄉統一的勞動力就業服務體系，鞏固民生之本。進一步完善以“低保”為基礎，專項救助和臨時救助為補充，綜合性、多層次的社會救助制度。對城鄉特殊困難群眾，給予更多的關愛，切實幫助解決就醫看病、子女上學、住房、冬季取暖等實際困難。

　　落實好地方各項軍人優撫安置政策和經費保障，解決好其生活和醫療問題。完善扶殘助殘經費保障機制，關心和支援殘障人事業。切實維護來京務工人員權益，增加培訓經費的投入，加強就業指導，幫助他們解決好生產生活中的實際問題，不斷完善服務機制。認真落實直接關係群眾生活的辦實事資金，著力解決基層群眾居住區治安、垃圾、污水處理等問題，將人民群眾最現實、最關心、最直接的利益落到實處。