在北京市十二屆人大三次會議上，市財政局局長吳世雄向大會提交了北京市2004年財政預算執行情況和2005年財政預算草案的書面報告。他在報告貫徹落實科學發展觀，完善公共財政體系，努力完成2005年預算任務時強調，要強化統籌兼顧，著力提高城鄉協調發展的能力。

　　報告中說， 充分發揮政府性投資資金的導向作用，加快公共交通、城市道路等基礎設施建設和改造步伐，提高城市運行效率，更好地方便人民群眾的工作和生活。加快以“城中村”為重點的城市綜合整治工作，用好大氣污染治理資金，建好三道綠色生態屏障和城市綠化美化工程，改善城市環境品質和生態狀況。繼續落實文物保護專項資金，認真做好古都風貌的保護工作，提升首都的文化功能。

　　堅持財政投入向郊區傾斜的政策，新增農業、教育、衛生、科學等公共事業支出繼續用於農村，增強郊區特別是山區的公共服務能力。加大農業投入，調整和優化農業產業結構，提高農業效益。支援小城鎮建設，加快實施山區搬遷和村村通油路工程，儘快解決農村安全飲水問題。積極穩妥地拓寬生態富民的範圍。大力開展農村職業教育和農民職業技能培訓，注重農村婦女培訓工作，加快農村勞動力向二三產業轉移，拓寬就業渠道，拓展農民增收空間。依法保證財政對義務教育的投入，提高基礎教育水平。發展群眾體育活動，加大對公益性文化事業的扶植力度，加強城市社區、郊區村鎮的基層群眾性文化、體育設施建設。繼續穩步推行以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，推進農村公共衛生事業發展。

　　落實市委九屆九次會議精神，按照新的區縣功能定位，完善市對區縣財政體制，促進城鄉經濟社會協調發展。核清區縣機構、編制、人員、資產等基礎數據，核定支出標準，滿足公共需求，促進區縣公共服務均等化發展；按照“財隨事走、費隨事轉”的原則，明確區縣政府的支出責任，實現事權和財權相統一，提升兩級政府管理社會經濟事務的能力；加大對南城、郊區和山區的轉移支付力度，科學完善轉移支付方案，重點解決區縣在城鄉統籌發展過程中的薄弱環節；繼續深化稅費改革，加強街鄉財政建設，建立健全基層組織經費保障機制，努力提高基層基礎工作水平。