在北京市十二屆人大三次會議上，市財政局局長吳世雄向大會提交了北京市2004年財政預算執行情況和2005年財政預算草案的書面報告。他在報告貫徹落實科學發展觀，完善公共財政體系，努力完成2005年預算任務時強調，要深化管理改革，著力提高科學理財的能力。

　　報告中說， 以科學安排資金，集中財力辦大事為核心目標，繼續深化財政管理改革，完善財政預算決策機制。整合財力資源，增強事前核算意識，提高預算編制的準確性、科學性。加強項目管理，在現行的可行性分析和項目評審基礎上，將環境保護、低能耗、循環經濟和可持續發展的理念逐步融入項目管理的工作中。引入成本效益觀念，將關注的重點從支出規模轉移到支出效率和效益上來，擴大績效考評試點，逐步完善公共財政支出績效評價體系，提高財政資金的安全性、規范性和有效性。

　　深化“收支兩條線”改革，加快非稅收入收繳制度改革步伐，完善綜合財政預算管理。加強行政事業單位資產管理，單位資金安排要考慮存量資產的利用和發展規劃的銜接，逐步實現政府實物資產與資金分配的統籌管理。加快推進國庫集中收付制度改革，在市級行政事業單位中全面推進國庫集中支付，市對區縣的專項資金試行財政直接支付，發揮對財政性資金的監管作用。加強政府債務管理，實行全口徑預算和對或有負債的有效監控，防範和化解財政風險。進一步擴大政府采購範圍，加強對采購活動的監督和管理，提高政府采購效率。

　　積極開展調查研究，深入基層，做好北京市財政“十一五”計劃和2020年長遠規劃的編制工作。推進“金財工程”建設，整合基礎數據、資料，夯實財政基礎工作，做到政策清、情況明、數字準。積極開展財會誠信體系建設，加強會計資訊品質檢查和註冊會計師執業品質監管，努力提高註冊會計師、資產評估師、財會人員的專業技術能力、職業道德水平和社會公信力。

　　貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，制定財政部門全面推進依法行政、依法理財實施意見。加大對《行政許可法》實施情況的監督檢查，嚴格執行行政審批事項，努力創建良好的發展環境。認真執行《預算法》、《北京市預算監督條例》等法律法規，堅持依法理財。積極主動接受市人民代表大會及其常務委員會對預算的審查和監督，嚴格執行預算超收收入的通報、備案和報告制度，推進政府理財的法制化和程式化。強化財政監督，進一步完善事前審核、事中監控檢查、事後評價相結合的財政監督機制，逐步建立全方位、多層次、廣覆蓋的財政監督管理體系。認真落實《財政違法行為處罰處分條例》，堅決依法查處各種違反財經紀律的行為。

　　報告中還說，目前，北京市正處在經濟社會快速發展的關鍵時期。全面建設小康社會和實施“新北京、新奧運”戰略對財政資金需求強烈，需要辦的急事、大事很多，但財政資金供給的可能與方方面面的需求是一個長期存在的矛盾。因此，各部門、各單位必須牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦創業、厲行節約、勤儉辦事的作風。對財政資金必須倍加珍惜、精打細算、錙銖必較、妥善使用，堅決反對大手大腳、鋪張浪費行為。堅持一切從實際出發，按客觀規律辦事，既要積極進取，又要量力而行，切忌盲目攀比，堅決不搞勞民傷財的“形象工程”。無論財政部門和預算單位，都要牢固樹立全心全意為人民謀利益的政績觀，帶頭勤儉辦一切事情，降低政府運行和管理成本，集中財力多辦一些群眾關心、人民滿意的實事、好事，在實踐中把最廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。

　　報告最後強調，2005年的預算任務十分艱巨，我們一定要認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，在市委的領導下，在市人大的監督和支援下，與時俱進，開拓進取，真抓實幹，努力完成這次會議確定的各項財政任務，不辜負全市人民的期望和重托，為把北京構建成為社會主義和諧社會的首善之區做出更大的貢獻。