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按照全國推行“勞動合同工作三年行動計劃”的工作部署,市勞動保障局、市總工會、北京企業聯合會於3月31日至4月30日在全市範圍內開展“勞動合同宣傳月”活動。在宣傳月活動開展前夕,我們就《勞動合同法》實施以來本市的工作情況、活動安排采訪了北京市勞動和社會保障局副局長郭克利。
問:《勞動合同法》已經實施了3個月了,目前北京市的現狀如何?
郭局長:我市貫徹落實《勞動合同法》工作順利實施,保持了勞動關係的和諧穩定,勞動合同制度實施工作進一步加強。主要表現在:一是截止到現在,我市沒有出現企業大規模裁員的風潮;二是全市各類企業勞動合同簽訂率進一步提高,勞動合同履行情況平穩。截止到2007年年底我市地方企業勞動合同簽訂率達到了91.6%,其中農民工勞動合同簽訂率達到89%,全市地方企業城鎮職工勞動合同續訂率為92.1%,與2006年同期相比分別增長10個、11個和1個百分點。
問:為保障《勞動合同法》順利實施和新老勞動合同制度的平穩過渡,我市都做了哪些工作?
郭局長:我市主要進行了以下幾項工作:一是加強地方立法工作。制定《北京市實施〈勞動合同法〉辦法》工作已被市人大法制辦列為2008年地方立法調研項目,在征求各方面意見並進行修改完善後,力爭儘快出台;二是制定北京市貫徹實施《勞動合同法》的規范性文件,避免過渡時期政策空白;三是摸清底數,加強調研。進行了“北京市勞動合同管理現狀的抽樣調查”,涉及全市72個街道、鄉鎮,覆蓋全市1萬戶企業和41.4萬職工,全面掌握我市勞動合同管理情況;四是針對勞務派遣、非全日制用工兩種用工形式和三種勞動合同期限不同的用工特點,制定並發佈了5種勞動合同示範文本;五是及時解決貫徹實施《勞動合同法》工作中的難點問題。針對機關事業單位、出租汽車企業、律師行業、勞務派遣單位在貫徹《勞動合同法》過程中實現平穩過渡等難點問題,會同相關部門進行研究並提出了過渡性措施,既維護了勞動者的合法權益,又保持了相關行業的整體穩定。
問:本市開展的“勞動合同宣傳月”活動的目標是什麼?
郭局長:這次活動以十七大提出的以“規范和協調勞動關係,依法維護勞動者權益”為目標,主要目的是鞏固國有及國有控股公司、集體企業和外商投企業實行勞動合同制度工作成果,進一步推動非公有制企業和30人以下小型企業勞動合同簽訂工作。要以建築、批發零售、住宿、餐飲、服務業、製造加工業為突破口,以新增就業人員和農民工為重點對象,透過宣傳月活動全面促進本市勞動合同工作的開展。 問:“勞動合同宣傳月”活動將有哪些安排?
郭局長:根據活動安排,4月底之前,市協調關係三方將在北京電視台、電台和北京勞動保障網上,開展一至兩次《勞動合同法》專題咨詢活動。4月9日,全市各區縣協調勞動關係三方將統一舉辦一次勞動合同制度的現場咨詢活動,4月底前,在建築施工企業開展一至兩次農民工維權服務專場咨詢活動。同時,組織用人單位和勞動者學習勞動合同法律、法規和政策規定,特別是組織30人以下企業法人和勞資負責人進行一次貫徹落實《勞動合同法》,規范勞動合同管理的免費專題培訓。各區縣三方要充分利用新聞媒體加大宣傳,各區縣三方首席代表要走進直播間,宣傳《勞動合同法》,要以“簽合同、上保險、保工資”為核心內容,以穫得“和諧勞動關係單位”的企業為典範,以宣講、座談為主要宣傳方式,對轄區內各類企業進行創建和諧勞動關係單位和工業園區活動宣傳展示。
為提高“勞動合同宣傳月”活動效果,全市勞動保障監察機構還將加大對《勞動合同法》執行情況的知法檢查力度,開展勞動合同制度專項監察;各區縣工會組織將依法對勞動者的合法權益落實情況進行監督檢查,切實維護勞動者合法權益;各區縣企業組織將依法對用人單位的用工行為進行指導和監督,提高用人單位的勞動合同管理水平。 |