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主持人 蘇建敏：各位代表，同志們，北京市第十三次歸僑僑眷大會正式代表341人，今天大會開幕式因病或因事請假的32人，實到正式代表309人，符合法定人數，現在可以開會。
下面，我先介紹一下應邀出席我們今天大會的領導和嘉賓：全國政協副主席、致公黨中央主席羅豪才；中國僑聯黨組書記、副主席林軍；全國人大僑務委員會副主任王宋大；致公黨中央副主席吳明熹；國務院僑辦國內司副司長寧活義；中共北京市委常委、統戰部部長尤蘭田；北京市人大副主任趙久合 ；北京市政協副主席黃承祥；中共北京市委統戰部副部長楚國清；北京市僑辦主任喬衛；北京市人大民宗僑辦副主任吳寶華；北京市政協港澳台僑委主任周焱雲；致公黨北京市委副主委謝朝華；北京市科協黨組書記、常務副主席田小平；北京市文聯黨組書記朱明德；北京社會主義學院黨組書記李雅清；北京市台聯會長蘇輝；北京市對外友協常務副會長李昭；北京市總工會副主席侯小麗；共青糰北京市委副書記王粵；共青糰北京市委副書記、市青聯副主席李先忠；北京市婦聯副主席姜貴平；北京市工商聯副會長張衛江；北京市社科聯黨組副書記、副主席張兆民；北京市參事室副主任、文史館副館長劉燕萌；北京市民委副主任、宗教局副局長程二雁；北京市黃埔同學會秘書長華靜。讓我們以熱烈的掌聲向應邀光臨今天大會的各位領導、各位嘉賓，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！今天出席大會的還有來自海外的，北京市僑聯顧問，青年委員，讓我們對他們一並表示衷心的歡迎，熱烈的感謝！
各位代表，同志們：北京市第十三次歸僑僑眷代表大會現在開幕。全體起立，奏國歌……請坐下。首先，請北京市僑聯第十二屆委員會副主席林少邁致開幕詞。
林少邁：各位領導、各位來賓、各位代表，同志們：在中共北京市委、北京市政府的直接領導和中國僑聯的關心指導下，在有關部門和有關方面的大力支援下，在全市各級僑聯組織和歸僑僑眷的共同努力下，北京市第十三次歸僑僑眷代表大會隆重開幕了！
北京市僑聯第十二屆委員會副主席林少邁致開幕詞
這次大會的正式代表共341人，來自各區（縣）、局（總公司）、大專院校等系統，以及北京市僑聯所屬僑界社團和中央在京單位，是各級僑聯組織和有關方面經民主協商或選舉產生的。他們當中有共產黨員，也有各民主黨派成員、無黨派人士；有新中國建國後歸國的老一代歸僑和他們的眷屬，也有改革開放以來形成的新一代僑胞及其眷屬；有在各行各業辛勤工作的普通勞動者，也有做出突出貢獻的先進模範人物；還有部分北京市僑聯海外顧問、港澳顧問和國內顧問作為特邀代表出席大會，充分體現了我們這次大會廣泛的代表性。在此，謹向大家致以誠摯的問候和崇高的敬意！
北京市第十二次歸僑僑眷代表大會以來，北京市僑聯在市委、市政府的領導和中國僑聯的指導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持科學發展觀，全面貫徹“首都僑務”戰略思想，圍繞中心，服務大局，充分發揮自身優勢，調動全市歸僑僑眷和海外僑胞參與首都建設事業的積極性，為首都經濟建設和社會發展貢獻了力量。
本次大會是在全市廣大幹部群眾認真學習胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話、全面貫徹北京市第十次黨代會精神、迎接黨的十七大的形勢下召開的。這是首都僑界在我國全面實現經濟社會又好又快發展、加快構建社會主義和諧社會的新的發展階段召開的一次重要會議。大會的主題是：緊密團結全市歸僑僑眷，廣泛聯系海外僑胞，凝聚僑心，發揮僑力，不斷開創首都僑聯事業的新局面，為合力辦好有特色、高水平的奧運會和建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區而努力奮鬥。大會主要議程是：（一）審議北京市僑聯第十二屆委員會的工作報告；（二）選舉北京市僑聯第十三屆委員會；（三）討論北京市僑聯第十二屆委員會關於執行《中華全國歸國華僑聯合會章程》不另制定實施細則的建議；（四）討論北京市僑聯第十二屆委員會關於聘請北京市僑聯顧問和港澳、海外青年委員的建議；（五）表彰首都僑界先進個人及北京市僑聯工作先進集體、先進個人和基層僑聯工作先進集體。
開好這次大會，對於繼續深入貫徹落實科學發展觀和中央、市委對僑務工作的大政方針，準確把握僑聯工作面臨的形勢和任務，充分發揮僑聯組織在首都經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中的特殊作用，更好地團結和凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞的智慧和力量，為努力把北京建設成為繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區做出貢獻，具有重要的意義。
我們相信，在市委、市政府的關懷和領導下，在中國僑聯指導下，全體代表一定能不負全市歸僑僑眷的重托，以高度責任感和歷史使命感，充分行使權利，認真履行義務，充分總結經驗，共商發展大計，把這次大會開成一個開拓創新、民主和諧、團結鼓勁、務實高效的大會！
預祝大會圓滿成功！
田小平：各位領導、各位代表，同志們、朋友們：
在全黨全國人民深入貫徹落實科學發展觀、喜迎黨的十七大勝利召開之際，北京市第十三次歸僑僑眷代表大會隆重開幕了。這是在2008年奧運會籌備工作決戰之年，首都僑界召開的一次盛會，也是首都廣大歸僑僑眷、僑聯工作者的一件大事。我謹代表北京市總工會、共青糰北京市委、北京市婦聯、北京市文聯、北京市科協、北京市台聯、北京市工商聯、北京市青聯、北京市對外友協、北京市社科聯等人民團體，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向與會的全體代表，向首都歸僑僑眷、僑聯工作者和廣大海外僑胞致以崇高的敬意和誠摯的問候！
北京市科協黨組書記、常務副主席 田小平
北京市第十二次僑代會以來，在中共北京市委的領導和中國僑聯的指導下，北京市僑聯高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，貫徹落實中央對僑務工作的重要指示精神和市委提出的“首都僑務”戰略思想，始終堅持為黨的中心工作服務與為僑服務的統一，認真履行僑聯組織職能，積極發揮“僑”的特色和優勢，廣泛團結歸僑僑眷，密切聯系海外僑胞，著力做到凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，為國家及首都經濟社會又好又快的發展，促進海內外中華兒女的大團結，推動祖國完全統一貢獻了力量。
長期以來，廣大歸僑僑眷和海外僑胞自強不息、艱苦創業，在各個領域取得了傑出成就。歷史已經證明並將繼續證明，廣大海外僑胞和歸僑僑眷是推進我國現代化建設、增進中國人民同世界各國人民相互了解和友誼、實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要力量。我們深信，本次大會選舉產生的市僑聯新一屆領導班子，將與時俱進、開拓創新，不斷促進僑務資源的可持續發展，充分發揮自身獨特作用，更加廣泛地團結聯系歸僑僑眷和海外僑胞，為實現“新北京、新奧運”戰略構想，建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區做出新的更大的貢獻。
我們各人民團體都是黨緊密聯系各界群眾的橋梁和紐帶，是黨的群眾工作的重要組成部分。長期以來，我們互相支援、相互促進，圍繞中心，團結協作，建立了良好的關係和深厚的友誼。新時期，我們各人民團體肩負著重要而艱巨的歷史使命。我們要在市委、市政府的領導下，站在時代發展新高度，進一步加強相互聯系與合作，為首都經濟社會又好又快發展攜手並進、不懈努力。
各位代表、同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，為奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面而努力奮鬥。
預祝大會圓滿成功！
謝朝華：
各位領導、各位代表，同志們：
值此北京市第十三次歸僑僑眷代表大會隆重召開之際，我謹代表致公黨北京市委向大會致以熱烈的祝賀！向在座各位僑界代表並透過你們向北京市廣大歸僑僑眷和海外僑胞表示親切的問候和誠摯的敬意！
致公黨北京市委副主委 謝朝華
北京市第十二次歸僑僑眷代表大會以來，市僑聯在中共北京市委的領導下，走過了充滿活力、蓬勃向上的五年。五年中，市僑聯始終高舉愛國主義旗幟，根據《中國僑聯章程》積極主動、獨立自主地開展工作，圍繞國家和首都建設發展大局，參政議政，發揮人民團體的積極作用；依託僑界資源，牽線搭橋，引智引資，為首都經濟繁榮作出貢獻；堅持以人為本，依法維護歸僑僑眷和海外僑胞在國內的合法權益，調動僑界群眾的積極性和創造性，為實現“新北京、新奧運”戰略構想、促進首都社會和諧做出了顯著的成績；支援海外僑胞反“獨”促統事業，為推動祖國和平統一大業作出了不懈的努力；積極開展海外聯誼，廣泛團結和聯系海外僑胞，傳播中華優秀文化，努力開展民間外交，促進中外友好交往。五年來，市僑聯不斷加強僑聯組織能力建設，求真務實，開拓創新，培育打造具有時代特徵和僑界特色的品牌活動，使首都僑聯事業充滿生機與活力。這五年，情感傾注僑務，辛苦伴隨成長，汗水鑄就輝煌；這五年，廣大歸僑僑眷和僑聯工作者默默奉獻，銳意進取，為新的目標奠定基石；這五年，僑聯事業穩中推進、富於創新，充滿朝氣。作為和市僑聯多年來攜手合作，共同奮鬥的致公黨北京市委，我們對市僑聯所付出的努力和取得的顯著成績表示由衷的敬佩。
本次換屆大會是僑聯事業新發展的新契機，具有重要意義。僑務工作大有可為，廣大僑界群眾對即將產生的新的領導集體寄予厚望。我們相信，在中共北京市委的領導下，新一屆僑聯委員會將會團結帶領首都廣大僑界群眾，為僑聯事業的新發展做出新的更大的貢獻。
中國致公黨是由歸僑僑眷中的中上層人士和其他有海外關係的代表性人士組成的，具有政治聯盟特點的，致力於建設有中國特色社會主義的參政黨。中國致公黨的性質決定了在人員組成、工作對象和任務方法上與僑聯有著很多共同點。在多年的實踐中，我們始終與市僑聯保持著多領域、多方面的合作，相互支援，相互學習，結下了深厚的友誼。願我們加強合作、攜手共進，在全面建設小康社會、推動科學發展、促進社會和諧和實現祖國完全統一的偉大征程中做出更大的貢獻！
最後，預祝大會圓滿成功！
主持人：下面，請北京市僑聯港澳、海外顧問，香港華僑華人總會會長梁淦基先生代表北京市僑聯港澳、海外顧問致詞。
梁淦基：各位好，北京市第十三次歸僑僑眷代表大會今天在這裡隆重召開，我非常榮幸聖耀參加這次大會。在北京2008年奧運會籌備工作決戰之年，在中共十七打即將召開之際，北京市橋梁迎來了具有特殊的意義。我們感到國外朋友十分關注這次盛會，我代表北京市僑聯和大會致以熱烈的祝賀，向在座的代表透過你們對廣大朋友們致以良好的祝願。
北京市僑聯顧問、香港華僑華人總會會長 梁淦基
北京市是我國最早成立僑聯的省市之一，北京市僑聯以僑為本，以僑服務的宗旨，從成立到現在始終關係著海外僑聯之間和國內的橋梁和紐帶的作用在一屆又一屆僑聯主席副主席的帶領之下，貫徹黨和政府的僑務政策，廣泛團結海內外僑胞，維護僑胞的利益，關心僑胞生活，以僑胞回國貢獻力量牽線搭橋，搭建平台，實實在在做了很多好事。幾代人付出的心血建成了累累的碩果，我們的祖輩、父輩受到了僑聯的幫助，我們自己的生活和事業各方面都有僑聯的幫助，借此機會表示崇高的敬意。
北京市僑聯面對新挑戰，新形式，新任務，進一步加強海外的交流合作，全新全力為我們服務，穫得海內外僑眷的贊揚。相信透過這次代表大會總結僑務工作的豐富經驗，在北京，北京市僑聯新一屆的領導下，進一步凝聚喬心，促進和諧，我們一定會展開新的局面，讓我們攜手為成功舉辦2008年北京奧運會，為中華民族全面復興，為祖國和平統一和繁榮富強，再創新世紀的富強，我們對北京市僑聯完全信賴，作為北京市僑聯顧問，我們身感榮耀，我們希望為北京市僑聯多作貢獻，我們奉獻自己的綿薄之力。
最後，衷心預祝“北京市第十三次歸僑僑眷代表大會”取得圓滿成功。謝謝大家。
主持人 蘇建敏：我們這次大會收到了來自上海、廣東、福建等各兄弟省市僑聯發來的賀電，賀函，還有海外朋友給我們發來的賀電賀詞函，這有香港北京華僑聯會，中國國民黨歸僑聯誼會，日本東京華僑總會，匈牙利華人聯合總匯，西班牙華僑華人協會，因數量很多在此就不一一列舉了。此外，還有一些朋友和僑團為我們送來了花籃，他們主要有北京裏維斯投資集團，中榮國際信託有限公司北京立誠則信公司，我們在此向他們表示衷心的感謝。
下面，請北京市僑聯第十二屆委員會副主席陳海忠宣讀《北京市僑聯關於表彰首都僑界先進個人的決定》和《北京市僑聯關於表彰北京市僑聯工作先進集體、先進個人和基層僑聯工作先進集體的決定》。
陳海忠：北京市僑聯關於表彰北京市僑聯工作先進集體、先進個人和基層僑聯工作先進集體的決定。近年來，全市各級僑聯組織和廣大僑聯工作者在各級黨委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，貫徹落實黨和國家僑務工作大政方針和市委提出的“首都僑務”戰略思想，緊緊圍繞國家和首都的工作大局，與時俱進，開拓進取，團結協作，紮實工作，在僑聯工作崗位上，取得了顯著成績，湧現出一批先進集體和先進個人。
北京市僑聯第十二屆委員會副主席陳海忠
為表彰先進，弘揚廣大僑聯工作者，特別是工作在僑聯事業最基層的工作者愛崗敬業、開拓進取、無私奉獻的崇高精神，推進全市僑聯工作整體水平的提升，北京市僑聯決定：授予東城區歸國華僑聯合會等29個單位“北京市僑聯工作先進集體”榮譽稱號；授予王文泉等24位同志“北京市僑聯工作先進個人”榮譽稱號；授予東城區景山街道僑聯等16個單位“基層僑聯工作先進集體”榮譽稱號。希望受到表彰的集體和個人，珍惜榮譽，再接再厲，繼續做出新的更大的成績。
全市各級僑聯組織和僑聯工作者，要以北京市僑聯工作先進集體、先進個人和基層僑聯工作先進集體為榜樣，密切聯系歸僑僑眷及海外僑胞，凝聚僑心、發揮僑力，為實現“新北京、新奧運”戰略構想，建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區，為推動祖國和平統一進程，為擴大中國人民與世界各國人民友好交往做出新的更大的貢獻。北京市歸國華僑聯合會。2007年9月1日
北京市僑聯關於表彰首都僑界先進個人的決定。近年來，全市廣大歸僑僑眷高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞國家和首都的工作大局，開拓進取，紮實工作，在各自的本職崗位上，取得了突出的成績，湧現出一批先進個人。
為表彰先進，大力弘揚廣大歸僑僑眷的愛國奉獻精神，宣傳他們立足本職、建功立業的先進事蹟，北京市僑聯決定：授予於敏等113位同志“首都僑界先進個人”榮譽稱號。希望受到表彰的同志，珍惜榮譽，再接再厲，在各自崗位上繼續做出新的更大的成績。
全市廣大歸僑僑眷要向首都僑界先進個人學習，學習他們報效祖國、服務人民的奉獻精神，刻苦鑽研、永攀高峰的進取精神和立足本職、勤懇工作的敬業精神；要以首都僑界先進個人為榜樣，為把北京建設成為繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區，為實現祖國的和平統一和中華民族的偉大復興做出我們應有的貢獻。北京市歸國華僑聯合會，2007年9月1日。
主持人 蘇建敏：下面請到會的領導向受到表彰的先進集體和先進個人代表頒獎。
主持人 蘇建敏：下面，請中國僑聯黨組書記、副主席林軍同志講話。
林軍：各位代表、同志們：在全國各族人民喜迎黨的十七大勝利召開、首都人民全力備戰奧運、企盼奧運之際，北京市第十三次歸僑僑眷代表大會，在北京市委、市政府的親切關懷下隆重開幕了。這是首都廣大歸僑僑眷和海外僑胞關注的一次盛會。它對於進一步團結和動員全市廣大歸僑僑眷積極參與首都現代化建設，推進首都僑聯事業新發展，開創新時期首都僑聯工作的新局面具有十分重要的意義。在此，我謹代表中國僑聯向大會的勝利召開致以熱烈的祝賀。
中國僑聯黨組書記、副主席林軍
北京市僑聯自第十二次歸僑僑眷代表大會以來，在北京市委、市政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大精神和中央、市委一系列重大決策部署，緊密團結廣大歸僑僑眷，廣泛聯系海外僑胞，緊緊圍繞“齊心協力促進國家科學發展、同舟共濟構建和諧社會”來開展工作，實現了僑聯事業的新發展。北京市各級僑聯堅持凝聚僑心、發揮僑力，在服務大局上作出了新貢獻；堅持以人為本、為僑服務，在和諧社會建設中發揮了新作用；積極參政議政、真心建言獻策，在維護僑益中推出了新舉措；堅持自主創新、樹立精品意識，為僑聯品牌活動增添了新內容；采取多種形式、加強對外交流，海外聯誼工作有了新拓展；重視自身建設、改進工作作風，僑聯組織建設有了新加強。借此機會，向長期關心、支援僑聯工作的北京市委、市政府及有關部門、社會各界表示衷心的感謝。向首都廣大歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞以及僑聯工作者致以親切的問候和良好的祝願。
北京作為祖國的首都，是全國政治、科技、文化和對外交往的中心，成功舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會，將會向世界彰顯出首都北京強大的凝聚力，也必將成為海外華僑華人心目中祖國故鄉的象征。北京市僑聯要充分利用首都這一獨特優勢，緊緊抓住籌辦奧運會這一戰略機遇期，乘勢而上、加快發展。要認真貫徹北京市委提出的“首都僑務”戰略思想，面向世界、放眼四海，加強與世界各國的友好交往，透過招賢引智、招商引資工作，積極做好海外華僑華人高科技人才和緊缺人才回國服務、為國服務工作，為祖國和首都經濟社會又好又快發展做貢獻；要加強文化交流，利用首都深厚的文化資源，加大對中華優秀文化的宣傳力度，廣泛團結世界各國的華僑華人，增強他們對祖國的認同感和歸宿感。要煥發“新僑鄉”的活力，從戰略的高度，認真做好新一代歸僑僑眷和歸國留學人員工作，積極為他們施展才華搭建平台，鼓勵他們為首都現代化建設貢獻智慧和力量。要從長遠發展和黨的事業重要組成部分的高度，進一步認識僑聯的地位和作用，認真履行職責，加強群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼工作。要加強僑聯自身建設，按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，努力在建立健全基層組織網路、竭誠為僑服務、提高僑聯工作社會化程度上下功夫，努力使僑聯各項工作走在全國前列，為首都現代化建設發揮作用、貢獻力量。
各位代表，同志們，我們相信，透過這次大會，北京市僑聯一定能在北京市委、市政府的領導下，緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，解放思想、與時俱進、抓住機遇、團結奮進，更加廣泛地團結歸僑僑眷和海外僑胞，不斷開創首都僑聯事業的新局面，為首都構建和諧社會首善之區，促進祖國統一大業，實現中華民族的偉大復興做出更大的貢獻。
預祝大會圓滿成功。
尤蘭田：各位代表，同志們，朋友們：
北京市第十三次歸僑僑眷代表大會今天隆重開幕了。這是黨的十七大召開前夕、2008年北京奧運會籌備工作決戰之年首都僑界召開的一次盛會。開好這次大會，對於更好地團結動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞，為實現“新北京、新奧運”戰略構想，建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區，促進祖國和平統一大業作貢獻，具有十分重要的意義。我代表北京市委、市政府向大會表示熱烈的祝賀！向廣大歸僑僑眷和海外僑胞致以親切的問候！向這次受到表彰的先進集體和先進個人、向廣大僑聯工作者致以崇高的敬意！
中共北京市委常委、統戰部部長尤蘭田
過去的五年，全市各級僑聯組織高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀。緊緊圍繞首都發展戰略，主動發揮優勢，積極開展“三引進”工作，為實現首都經濟社會又好又快發展貢獻了僑界力量；認真履行職責、積極參政議政；堅持以人為本、依法維護僑益；加大對外交往、宣傳服務奧運；為實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建社會主義和諧社會首善之區發揮了明顯作用；拓展海外聯誼，加強文化交流，倡導和諧理念，為促進祖國統一、建設和諧世界作出了努力；轉變工作作風，注重自身建設，為中心工作服務和為僑服務的能力得到進一步加強，黨和政府的助手作用更加明顯。實踐證明，北京市僑聯不愧是黨和政府聯系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，不愧是廣大歸僑僑眷和海外僑胞可信賴的溫暖之家、團結之家。
同志們，朋友們：黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央著眼時代發展，立足新的實踐，繼往開來、與時俱進，高度重視做好歸僑僑眷和海外僑胞工作。在第20次全國統戰工作會議上，胡錦濤同志對正確認識和處理海內外同胞的關係提出了明確要求。在中央2005年7號文件《關於加強新形勢下僑務工作的意見》中，把堅持以人為本、為僑服務的宗旨，堅持以國內僑務工作為基礎、以國外僑務工作為主導，堅持為國家大局服務和為僑服務的統一作為新時期僑務工作的指導思想。從而為僑聯組織做好新世紀新階段歸僑僑眷和海外僑胞工作指明了方向。
目前，首都發展正處在新的歷史起點上，經濟建設實現了又好又快發展；統籌城鄉建設管理取得了新成效；民主政治建設不斷開創新局面；首都文化煥發了巨大活力；和諧社會建設使人民群眾普遍得到了實惠；奧運會籌備工作取得了階段性成果。在中共北京市第十次黨代會上，市委提出了全力辦好“有特色、高水平”的奧運會，把北京建成繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區的奮鬥目標，這些都為做好歸僑僑眷和海外僑胞工作提供了難得的機遇，也為歸僑僑眷和海外僑胞在首都現代化建設進程中發揮作用提供了更加廣闊的舞臺。在新的形勢和任務面前，僑聯工作使命光榮、責任重大。希望北京市僑聯在今後的工作中要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大精神，順應新形勢、應對新挑戰、發揮新優勢，貢獻新力量，不斷開創首都僑聯工作科學發展的新局面。在此，我對做好新時期僑聯工作提幾點建議：
第一，要團結動員歸僑僑眷和海外僑胞，為構建和諧社會首善之區發揮優勢、貢獻力量
建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區，是包括歸僑僑眷和海外僑胞在內的首都各界人民的共同願望。廣大歸僑僑眷和海外僑胞，既是我國現代化建設的一支重要依靠力量，也是首都構建和諧社會首善之區不可缺少的重要力量。各級僑聯組織要團結動員歸僑僑眷和海外僑胞緊緊圍繞建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區和“新北京、新奧運”戰略構想這一時代主題，充分發揮僑界人才、資金、科技資源等方面的優勢，按照建設創新型國家的戰略要求，站在世界科技發展前沿，主動配合首都發展戰略和產業調整政策，積極做好招賢引智、招商引資工作，推動實現首都經濟社會的又好又快發展；要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，繼承中華民族的優秀文化，積極倡導和諧、合作的理念，積極參與首都的政治、經濟、文化和社會建設，參與“新北京、新奧運”建設，參與豐富多彩的和諧文明建設；要尊重差異、包容多樣，著眼實現海內外同胞的和諧，切實做好歸僑僑眷和海外僑胞的思想工作，協助黨和政府解決好他們最關心、最直接、最現實的利益問題；要充分調動和發揮廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極性，激發他們的創造活力和熱情，為建設社會主義和諧社會首善之區做貢獻。
第二，要團結動員歸僑僑眷和海外僑胞，為促進祖國統一大業發揮優勢、貢獻力量
維護國家主權和領土完整，實現祖國統一大業，是海內外中華兒女的共同心願和神聖使命。廣大歸僑僑眷和海外僑胞關心祖國的統一大業，是反“獨”促統的重要力量。各級僑聯組織要鼓勵和支援歸僑僑眷和海外僑胞，堅持一個中國的原則，充分發揮親緣、業緣、地緣的優勢，以共同的文化淵源、共同的民族感情、共同的民族利益為基礎，深入開展各種形式的反“獨”統促活動，推動兩岸人員的往來和經濟文化的交流，使兩岸聯系更廣泛、合作更深化、感情更融洽；要支援海外僑胞向居住國廣泛宣傳中央政府關於台灣問題的方針政策，爭取國際社會更多人的理解和支援，為實現祖國統一創造良好的國際環境；要在推動實現港澳長期繁榮穩定的同時，積極向台灣地區和世界各國廣泛宣傳“一國兩制”的成功經驗，團結和引導更多的海外僑胞積極投身到反“獨”促統的事業中來，努力促進祖國統一大業的早日實現。
第三，要團結動員歸僑僑眷和海外僑胞，為建設和諧世界發揮優勢、貢獻力量
推動建設政治上平等民主、經濟上互利合作、文化上交流並進的和諧世界，符合當今世界的發展潮流，體現了中國政府和人民致力於世界和平與進步事業的堅定信念。各級僑聯組織要團結動員歸僑僑眷和海外僑胞高舉和平、發展、合作的旗幟，廣交朋友、深交朋友，為促進首都與世界各國的政治、經濟、文化交流多做工作；要積極開展與世界各國華僑華人社團的聯誼活動，展示首都僑界的良好形象，加深與世界各國人民的感情；要引導海外僑胞遵守居住國的法律，尊重當地社會的習俗和民族習慣，與居住國人民和諧相處，不斷增進中國人民與各國人民的友誼；要透過廣泛開展交流活動，大力宣傳我國對外開放政策和首都現代化建設的巨大成就，積極傳播博大精深的中華文化，增強海內外中華兒女凝聚力和向心力，擴大中華文化在世界上的影響力和感召力，為建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界貢獻首都僑界的力量。
各級黨委和政府要全面貫徹落實黨的僑務政策，遵守和執行國家僑務方面的法律法規，依法保護廣大歸僑僑眷和海外僑胞的各項權益，進一步提高僑務工作水平。要高度重視和支援僑聯按照法律和章程創造性地開展工作，在研究涉及歸僑僑眷和海外僑胞切身利益的重大問題時，要認真聽取僑聯組織的意見和建議。要切實幫助僑聯解決工作中遇到的困難和問題，為僑聯開展工作創造有利條件，提供有利保障。
同志們，朋友們！
回顧過去，五年來的成績鼓舞人心；展望未來，僑聯工作大有作為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志，勤奮工作、開拓進取，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開；為舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會，建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區做出更大的貢獻！為完成祖國統一大業、實現中華民族的偉大復興而不懈奮鬥！
最後、祝大會圓滿成功！
謝謝大家！
李昭玲：各位代表，同志們：
北京市第十三次歸僑僑眷代表大會是在我國實現經濟社會又好又快發展、全面建設小康社會新的發展階段，首都僑界召開的一次重要會議。大會的主題是：緊密團結全市歸僑僑眷，廣泛聯系海外僑胞，凝聚僑心，發揮僑力，不斷開創首都僑聯事業的新局面，為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會和建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區而努力奮鬥。
現在，我受市僑聯第十二屆委員會委託，向大會作工作報告，請審議。
五年來首都僑聯事業的新發展
北京市僑聯第十二屆委員會主席李昭玲 |
五年來，北京市僑聯在市委的領導下，在中國僑聯的指導下，牢牢把握為大局服務和為僑服務相統一的指導思想，貫穿創精品、求突破的工作思路，加強以能力建設為核心的自身建設，在繼承中發展，在發展中創新，帶動了全面工作的整體躍升，首都僑聯事業呈現出蓬勃向上的嶄新局面。
一、凝聚僑界力量，服務大局做出新貢獻
五年來，各級僑聯堅持把為首都經濟和社會發展大局服務放在工作首位，充分發揮僑界資源優勢，積極動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞，為實現“新北京、新奧運”戰略構想做出積極貢獻。圍繞首都建設發展的重大問題和群眾關注的熱點、難點問題，各級僑聯透過僑界人大代表和政協委員，向各級人大、政協提交團體和個人提案、議案及建議340多件，為首都經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，反映僑界呼聲，建良言、獻良策，其中多項提案被評為優秀提案。市僑聯有關領導關於“非典”醫療垃圾處理難的“緊急報告”和《政府加大醫療投入，促進醫療事業改革必須要有思路》的建議，得到胡錦濤總書記、溫家寶總理的批示；市僑聯與有關單位關於建立歸國留學人員服務工作機制的呼籲，得到市委的高度重視，“海外學人中心”建設已列入工作程式，僑聯在參政議政中的積極作用得到充分體現。
市僑聯抓住“十一五”規劃開局之年的有利機遇，適時召開了北京市僑聯系統經濟工作會議，明確了今後一個時期僑聯經濟工作的基本要求，對於進一步充分發揮僑聯自身優勢，為首都“十一五”期間經濟社會又好又快發展貢獻僑界力量，起到了重要的推動作用。各級僑聯發揮海外聯誼廣泛的優勢，牽線搭橋，引智引資，舉辦了招商引資、項目洽談、技術推介等多項經濟科技貿易活動，促使來自50多個國家和地區的數百名華商參與首都的各項建設和經貿活動，為首都改革開放的深化、經濟結構的調整和創新型城市建設做出了貢獻。市僑聯還配合有關單位在首都僑界開展了“科教興國”、“科技興業”先進典型和教育基地的推選表彰工作，其中三個單位被中國僑聯樹立為“科教興國示範基地”，激勵了在京僑胞的創業精神和爭先創優意識。各基層僑聯也圍繞科技園區項目投資、區域經濟發展、技術學術交流，開展了多項活動，取得了豐碩成果。
北京申奧成功後，市僑聯把凝聚海內外僑界力量，為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會作貢獻，當作工作中的重要任務，廣泛動員廣大歸僑僑眷開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，積極倡導從我做起，從點滴做起，激發了首都僑界參與奧運、奉獻奧運的高漲熱情。圍繞“科技奧運”，市僑聯發揮海外人才智力優勢，引進高科技項目，受到了奧組委有關部門的歡迎和重視。有些歸僑僑眷的企業及產品被奧組委指定為奧運供應商和奧運專供商品，走在了服務奧運的第一線。市僑聯作為“港澳台僑同胞共建北京奧運場館委員會”組成單位，宣傳聯系更多的海外僑胞參與共建奧運場館活動，使廣大海外僑胞支援北京奧運、參與北京奧運的赤子情懷和強烈意願得以實現。五年來，我們與海外僑團一起，在美國、澳大利亞、匈牙利成立了三個海外“捐資共建”工作組，在澳大利亞、荷蘭、香港、澳門等40多個國家和地區開展“捐資共建”宣傳工作，發放宣傳資料2萬多份；市僑聯港澳及海外顧問也帶頭捐款，並積極聯系港澳台僑同胞，在大家共同努力下，促成了來自33個國家和地區的53600多位僑胞參與捐款，捐資2600多萬元人民幣；我們還組織接待1450多名海外僑胞參觀奧運場館建設工地，親身感受奧運氛圍和北京的巨大變化。在開展“捐資共建”活動中，我們還特別注重吸引海外僑界青少年的積極參與，有數百位海外華文學校的小學生參與了捐資，這項活動更增強了他們對祖(籍)國的認同感和民族自豪感。透過開展“捐資共建”工作，市僑聯也進一步開拓了海外聯誼範圍，擴大了影響，探索了新形勢下開展海外聯誼工作的新方法。
五年來，市僑聯和所屬基金會積極發揮作用，籌集捐款捐物折合人民幣4000多萬元，支援首都抗擊“非典”行動、捐助印度洋海嘯災民和其它社會公益活動，發揚了僑界積極參與公益事業、致力服務社會大眾的優良傳統。
二、堅持以人為本，服務僑胞推出新舉措
五年來，各級僑聯認真履行依法護僑、為僑服務職責，創建新機制，搭建新平台，努力為僑辦實事、辦好事。市僑聯在首都僑界和社會各界，廣泛宣傳貫徹《歸僑僑眷權益保護法》和各項僑務政策，組織了僑法宣傳月活動、制作發放宣傳手冊、宣傳畫等3萬多份、在“首都之窗”網站舉辦僑法論壇欄目，為更好地依法維護僑益，營造了良好的社會氛圍。市僑聯聘請法律界的知名律師和專家組成了“市僑聯法律顧問委員會”，修訂完善了《章程》和工作規則；有的基層僑聯在國內率先成立了“僑界人民調解委員會暨律師顧問團”，為僑聯建立基層維權工作機制、更好地履行法律賦予的職責，起到了示範作用；有的基層僑聯依託政府部門建立維護僑益的“五個一”綠色通道(一台、一室、一窗、一處、一卡)，為僑服務基礎更加穩固；各級僑聯加強了僑聯信訪資訊員隊伍建設，加快了信訪制度化、網路化建設的步伐，透過現代資訊技術，為廣大歸僑僑眷和海外僑胞提供方便快捷的服務。五年來，全市各級僑聯共受理涉僑案件1860餘件，大部分維權案件得到了妥善解決，在化解社會矛盾，維護社會穩定，促進社會和諧中發揮了積極作用。
各級僑聯實施“幫僑、扶僑、安僑、便僑、育僑”的五僑工程，加大了對老僑、困僑和空巢家庭的扶貧幫困力度，配合黨委政府開展了以“黨心連民心、溫暖進僑家”為主題的送溫暖活動，有的僑聯建立了困僑生活基金，有的僑聯開展服務僑胞專項活動十幾年如一日，有的僑聯把為空巢家庭服務納入為社區服務的活動範疇，開展“結對子、獻愛心”活動。最近市僑聯在首都僑界開展的“心貼心”活動，又得到了各級僑聯的積極響應，這些具體措施和行動，體現了黨、政府的關懷、體現了僑聯大家庭的溫暖。五年來，市僑聯重視為在京創業僑胞的服務工作，發揮政府部門助手作用，挖掘整合社會資源，搭建服務新平台，主辦了“新僑胞來京發展事業研討會”、“知識產權制度與中小企業發展戰略研討會”、“僑界與政法系統懇談會”等活動，協調有關部門解決新僑胞回國創業中遇到的資金不足等問題，透過具體實在的服務工作，使在京華商和新僑胞在參與首都各項建設事業中，取得自身事業的發展，實現互利雙贏。加大了涉僑經濟糾紛案件的協調解決力度，幫助在京華商追回被錯誤劃走的數千萬元資金；在有關領導和部門的支援下，協調解決海外僑胞在上世紀公私合營時期遺留下來的房產問題等，在海內外僑界產生了良好的影響。為了更好地為海外僑胞服務，五年來，市僑聯發揮海外聯系廣泛的優勢，先後接待了來自60多個國家和地區的華僑華人、港澳台同胞6000多人次，承辦了一些海外重要僑團在京召開的年會和專題論壇、慶祝活動等；組織了30個團組，出訪40多個國家和地區，參與世界性華僑華人活動數十次，廣泛接觸僑界社團和僑界代表人士；同時積極開展民間外交活動，促進中外友好交往，不斷加強北京與國外城市間的聯系，支援海外華文教育的開展，為海外僑胞的生存發展發揮了積極的促進作用。
三、創新工作思路，僑聯品牌增添新內容
五年來，市僑聯順應時代發展，不斷探索開展僑聯工作的新內容、新機制，樹立“打造精品活動、建立僑聯品牌”的工作思路，把僑聯有代表性的工作寓於有實效、有影響、有特色的“品牌活動”之中，在創精品、求突破中開創首都僑聯事業的新局面。
每年一次的“海外僑界高新技術人才為國服務志願團”活動，已進行了7年，來自世界20多個國家和地區的400多位海外學者，帶著600多個科技項目和研究成果，參與了北京奧運、環渤海區域經濟、西部大開發和社會主義新農村建設等多個項目，簽訂合作意向100餘項。“志願團”活動經過7年的發展，已成為市僑聯經濟工作的“無形資產”，在海外僑界和兄弟省市產生了較大的影響，得到中央和北京市領導的重視和肯定，受到社會各界的普遍歡迎。同時，透過“志願團”活動，已有40多位成員攜帶高科技項目，在北京落戶創業發展，為首都的建設增添了新力量。連續6年春節期間組織“北京僑聯藝術團海外慰問演出”活動，分赴美洲、歐洲和大洋洲，為12個國家39個城市的數萬華僑華人慰問演出，傳播中華文化，凝聚僑心，受到了廣大海外僑胞的熱烈歡迎，得到了我駐外使領館的充分肯定。市僑聯主辦的“首都新僑鄉文化節”已進行到第三屆，以書畫攝影、征文、文藝表演和棋牌比賽為主要形式的文化活動，得到了各級僑聯的積極響應，形成了32個分會場、吸引了數萬名歸僑僑眷和各界群眾的熱情參與，不僅豐富了僑界群眾的文化生活，也帶動了單位和社區群眾文化活動的開展，成為首都僑界群眾文化活動中一道亮麗的風景線，為構建社會和諧貢獻了僑界的力量。以“逍遙中秋、和諧中華”為主題的“華僑華人藝術家中秋音樂會”，為海內外僑胞藝術家展示藝術才華、進行文化交流搭建了平台，也為服務首都文化產業的發展做出努力，在首都演出市場和海內外僑界產生了強烈的反響。市僑聯舉辦的“京港澳台客家鄉親話鄉情”活動，邀請台灣、香港、澳門客家知名人士和社團領袖來京，與北京客家鄉親歡聚一堂，暢敘鄉情，共同展望祖國和平統一、兩岸共發展共繁榮的美好前景，帶動了僑聯“以島外對島內”的僑務對台工作的開展。隨著在促進兩岸僑聯的接觸與交流方面的具體實踐，我們逐步把“僑中有台，台中有僑”的特點變為聯絡感情的紐帶，為僑務對台工作賦予了新的形式和內容。
僑聯的品牌，在多年積累的基礎上，內容更豐富、形式更多樣，輻射面更廣、影響力更大，在匯集僑智、促進海內外經濟技術合作方面，在凝聚僑心、傳承中華優秀文化方面，在促進統一、增進兩岸民間交往方面，發揮了積極的作用，帶動了僑聯工作的整體躍升。
四、加強能力建設，僑聯組織煥發新活力
五年來，各級僑聯著眼新形勢下僑聯工作的新發展和新要求，主動依靠黨的領導，不斷加強以能力建設為核心的自身建設，夯實基層基礎工作，以組織的創新、機制的健全、能力的提高，推動僑聯事業向前發展。
思想政治建設得到新加強。五年來，各級僑聯高舉愛國主義、社會主義的偉大旗幟，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，透過組織一系列報告會和座談會，不斷興起學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想、深入貫徹落實科學發展觀的熱潮，有力地推動了全國僑務工作會議精神、全國統戰工作會議精神、中央書記處對僑聯工作新要求和市委、市政府工作部署在首都僑界的貫徹落實，新形勢下僑聯事業新發展的理論思想基礎更加紮實穩固。市僑聯領導班子和機關開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，政治意識、大局意識、責任意識和服務意識不斷增強；各基層僑聯經過換屆調整，領導班子配備了新人，煥發了活力；市僑聯舉辦的四期“北京市歸僑僑眷中青年幹部培訓班”，提高了一批中青年僑聯幹部的政策理論水平和為僑服務能力，僑聯領導班子和幹部隊伍的全面建設，在學習中鞏固，在實踐中錘煉，在創新中提高，凝聚力和戰鬥力都有明顯增強。
組織建設有了新發展。五年來，市僑聯委員會先後增聘了28位海外顧問，增補了15位委員、8位常委，城八區街道僑聯由上屆的54個增加至75個，率先在全國成立了北京華商會、北京市僑聯歸國留學人員聯合會，市僑聯所屬僑界社團增至26個，還有7個單位僑聯小組升格為僑聯委員會。目前，市僑聯所屬170個基層組織，覆蓋了全市主要城郊區和系統行業，為各項工作的開展奠定了堅實的組織基礎。注重分類指導，僑聯基層組織充滿活力。市僑聯委員會設立了城(郊)區、大專、局總公司僑聯3個工作小組；會同市委組織部、統戰部、教育工委，對全市僑情作了一次較為深入的調查研究；市僑聯還堅持每年組織5個小組下基層調研，同時開展一系列僑務理論研究、群眾工作研討、維權工作調研等活動，推介大專院校、局總公司、街道僑聯和僑界社團各具特點的《工作細則》，增強了工作的針對性和實效性。適應城市管理重心下移的逐步深入，市、區、街僑聯組織網路的完善和僑聯工作進社區的逐步推進，黨的群眾工作手臂透過僑聯組織得到延伸，“組織起來，活躍起來”有了可靠保證。大專僑聯工作采取分片管理的方法，加強橫向交流，工作展現出新景象。各局總公司僑聯針對本單位體制和僑情變化的特點，解放思想，大膽實踐，在組織建設、制度建設、能力建設等方面發生了新變化，有了新進步。市僑聯修訂完善了《北京市僑聯僑界社團管理辦法》，在社團中開展爭先創優活動，建立獎勵機制，在活動場地、經費等方面給予支援，進一步激發僑界社團的組織活力。以老一代歸僑僑眷為主體的僑界社團，注重發揮服務僑胞、團結僑胞的作用，促進僑界群眾團結友愛和睦相融；積極支援參與華僑博物館的建設、發揮地緣、血緣、業緣關係的優勢，拓展與港澳台地區僑團和海外僑團的聯系與往來，在促進祖國統一大業方面發揮了不可替代的作用。以新僑胞為主體的市僑聯歸國留學人員聯合會和北京華商會，在團結引導新僑胞，發揮自身優勢，為首都三個文明建設建功立業方面發揮了積極的作用。原燕京華僑大學經教育主管部門批准並入首都經貿大學，成為華僑學院，在為僑服務中繼續發揮作用。
五年中，我們抓住契機，成功舉辦了一系列學習教育活動：以“知榮辱，重踐行”為題的學習社會主義榮辱觀座談會、以“與時俱進跟黨走，凝聚僑心立新功”為題的紀念建黨85週年座談會、以“凝聚僑界力量，共築民族長城”為題的紀念抗戰勝利60週年大會等主題活動。開展了“青春為祖國閃光--講述歸僑僑眷自己的故事”征文和“首都僑界評優創先”等活動，弘揚僑界愛國奉獻的光榮傳統，唱響時代主旋律，首都僑界思想更加統一，精神更加振奮，作用更加明顯。2005年，市僑聯與市教工委、北京師范大學聯合舉辦的“第五屆全國部分大專僑務工作研討會”，在全國大專引起了很好的反響。我們還編輯制作了《新北京、新僑鄉》專題錄像片，編印了《學習僑務ABC》、《新時期僑聯工作研究文集》、《首都大專僑聯工作經驗交流材料匯集》、《海歸北京》、《青春為祖國閃光》、《祖國高於一切》(第二輯)等書刊，印發了《北京僑訊》及特刊22期，建立了《北京僑聯人物與社團資料庫》，對僑聯網站進行了四次改版更新，擴大了僑聯的宣傳理論文化陣地，提升了僑聯工作水平。
各位代表，同志們：
回顧五年的工作歷程，我們深深感到：過去的五年，是全市廣大歸僑僑眷按照科學發展觀的要求，抓住機遇，開拓創新、崗位奉獻、奮發有為的五年；是全市各級僑聯組織堅持為大局服務和為僑服務相統一，凝聚僑心、發揮僑力、維護僑益、促進和諧的五年；是廣大僑聯幹部順應時代發展趨勢，努力加強能力建設，團結帶領全市歸僑僑眷紮實推進首都僑聯事業，各項工作整體躍升、碩果累累的五年。這些成績是市委的正確領導和中國僑聯直接指導的結果，是全市歸僑僑眷團結奮鬥的結果。在這裡，我代表市僑聯第十二屆委員會，向全市廣大歸僑僑眷、各級僑聯幹部、海內外顧問，向所有關心支援首都建設和僑聯事業的社會各界、港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，同志們：
回顧五年的工作歷程，我們最深切的體會是：
--必須始終堅持黨的領導，切實把僑聯工作放在黨和國家事業發展的全局中去思考、去謀劃、去部署、去推進，保證僑聯事業前進發展的正確方向；
--必須始終堅持以人為本、為僑服務的宗旨，知僑情、明僑心、達僑意、解僑難，切實把維護僑界群眾的根本利益作為僑聯工作的出發點和落腳點，不斷增強僑聯組織的凝聚力、號召力和戰鬥力；
--必須始終堅持以國內僑務工作為基礎、以國外僑務工作為主導的僑務工作方針，紮實推進“首都僑務”戰略思想的貫徹落實，立足首都，面向世界，展現首都僑聯工作的特色和優勢；
--必須始終堅持為國家大局服務和為僑服務的統一，牢固樹立大局意識、服務意識、機遇意識、首都意識、創新意識，充分發揮僑聯組織在服務經濟建設和改革發展穩定大局中的獨特作用；
--必須始終堅持抓好僑聯組織能力建設，健全組織、完善機制、強化職能，切實提高領導班子和幹部隊伍質素，探索和把握僑聯工作特點規律，夯實基層基礎工作，為全面提升首都僑聯工作水平提供堅強保障。
在肯定成績和總結經驗的同時，我們必須清醒地看到，首都經濟社會新發展給僑聯工作提出了新的更高的要求，國情、市情、僑情的新變化給僑聯工作提出了新課題，認識新形勢，抓住新機遇，實現新發展，我們還面臨著不少困難和挑戰，也存在一些問題和不足。主要是：對新形勢下僑聯組織的地位和作用的認識有待於進一步深化；應對僑情的發展變化，工作思路和具體措施需要進一步拓展和加強；僑聯組織建設發展還不平衡，不利的機制體制障礙有待於進一步克服；僑聯幹部的能力質素還需進一步提高等，這些問題需要我們在今後的工作中采取積極措施，切實加以解決。
今後五年的主要任務
今後五年，我們將迎來2008年北京奧運會和改革開放30週年、新中國成立60週年、中國共產黨成立90週年，同時我們還迎來市僑聯建會60週年。新形勢、新任務為首都僑聯事業的新發展提供了難得的歷史機遇和強大動力。
展望未來，首都僑聯事業前景光明，我們充滿信心！
根據全面建設小康社會的時代要求，結合首都和僑聯工作的實際，今後五年市僑聯工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習和貫徹落實黨的十七大精神和北京市第十次黨代會精神，全面推進首都僑務戰略思想的落實，緊密團結全市歸僑僑眷，廣泛聯系海外僑胞，凝聚僑心，發揮僑力，抓住機遇，科學發展，不斷開創首都僑聯事業的新局面，為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會和建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區而努力奮鬥。
根據這一指導思想，全市各級僑聯組織和廣大僑聯幹部要以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，順應新形勢，應對新挑戰，發揮新優勢，努力使首都僑聯工作走在全國僑聯系統前列。
一、科學發展，開拓創新，始終堅持僑聯工作的正確方向
在黨的十六屆三中全會上，黨中央提出了科學發展觀。今年6月，胡錦濤總書記在中央黨校發表重要講話，科學地分析了目前我們面臨的新形勢、新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家發展舉什麼旗、走什麼路線的根本問題。這篇重要講話是我們黨理論創新的最新成果，是對中國特色社會主義認識的新飛躍。目前，全市各級僑聯要組織廣大歸僑僑眷認真學習講話精神，深刻領會講話豐富的思想內涵和精神實質，切實把思想和行動統一到講話精神上來。
今年10月15日，黨的十七大將在北京隆重召開。各級僑聯要把學習貫徹十七大精神作為今後一個時期首要的政治任務和中心工作來抓。要結合貫徹落實北京市第十次黨代會精神，結合貫徹落實中央和市委關於僑務工作的大政方針，牢牢把握新時期黨對僑聯工作的新要求，圍繞中心，找準位置，發揮優勢，多做貢獻。要準確認識國情、市情、僑情的新變化，解放思想，與時俱進，不斷推進僑聯事業的理論創新、機制創新和工作創新，努力使僑聯工作符合時代發展的要求。
二、圍繞大局，發揮優勢，為首都經濟社會發展多做貢獻
成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，是海內外全體中華兒女的共同心願，是北京市目前第一位的任務，首都僑界責無旁貸。全市各級僑聯組織進一步行動起來，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，廣泛動員僑界群眾積極參與奧運、服務奧運、奉獻奧運。繼續發揚首都僑界愛國奉獻的光榮傳統和講文明、重禮儀的良好風尚，在“迎講樹”活動中，爭做禮儀文明行動的模範、環境文明行動的模範、秩序文明行動的模範、賽場文明行動的模範、服務文明行動的模範，以自身的良好形象和實際行動，為祖國爭光，為奧運添彩。支援鼓勵幫助海外僑界組織的慶祝北京奧運主題活動，引導海外僑胞支援奧運、參與奧運，擴大北京奧運在海外的影響，不斷增強海外僑胞及僑胞新生代的民族認同感和自豪感。
著眼首都僑務戰略，廣泛聯系海外僑胞，共同建設和促進北京的社會進步與和諧。按照互利共贏的原則，努力為海外僑胞來華開展經濟、科技等領域的合作交流搭建平台、提供服務，幫助海外僑胞利用好首都的大發展和奧運的歷史機遇，不斷拓展自身事業。各級僑聯要關注北京奧運經濟及奧運後經濟發展的要求，著眼區域經濟的發展需求，積極配合政府及有關部門，開展經濟、科技、貿易交流活動，引進海外智力資源和資金技術，推動首都產業向高端化發展，為建設創新型城市、推進新農村建設、推動區域經濟協調發展貢獻力量。緊貼首都發展實際，進一步加大引智工作力度，把引進海外僑胞中的高層次人才和緊缺人才工作擺到更加突出的位置，協助配合有關部門建立“海外學人中心”，積極做好歸僑僑眷中科技人才和歸國留學人員的服務工作。繼續辦好“海外僑界高新技術人才為國服務志願團”品牌活動，努力做到內容更豐富、形式更多樣、影響力更大，在促進海外僑胞人才技術為首都發展服務方面發揮更大的作用。
三、關注僑情，強化服務，努力提高參政議政和依法護僑工作水平
參政議政是僑聯的基本職能和重要任務。各級僑聯組織要緊緊圍繞為大局服務和為僑服務兩大主題，及時、準確地把握社會生活中重點、難點問題和僑界群眾的呼聲、意見。要切實把參政議政工作列入重要議事日程，建立相應的工作機制，明確領導分工，組織工作體系，設定調研課題，制訂工作計劃，認真組織實施，努力形成高品質的團體提案，更好地發揮人民團體參政議政的作用。要配合有關部門做好僑界人大代表和政協委員的推薦工作，積極為僑界人大代表、政協委員議案、提案工作提供服務，不斷提高參政議政水平。
樹立以人為本、以僑為本的觀念，依法維護歸僑僑眷和海外僑胞在國內的合法權益，關心海外僑胞的正當權利。結合“五五普法”，廣泛開展“僑法進僑家、僑法進社區”活動，提高歸僑僑眷自覺運用法律武器維護自身合法權益的能力，增強全社會依法維護僑益的法制氛圍。進一步加強僑聯法律顧問委員會、基層法律服務隊伍、信訪資訊員隊伍建設，加大依法維護歸僑僑眷和僑資企業合法權益的力度，注重涉僑重點案件的協調解決。
堅持群眾路線，樹立群眾觀點，不斷強化僑聯群眾工作。努力探索新時期僑聯群眾工作的內容和方式方法，引導各級僑聯按照自身特點開展群眾工作，切實解決僑界群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力實現好、維護好、發展好廣大僑界群眾的根本利益。要重視為僑界困難群體的服務工作，關心照顧老齡歸僑僑眷的生活，配合黨和政府盡力為他們排憂解難；繼續開展“心貼心”、“送溫暖”活動，不斷豐富活動內容、增加活動項目、擴大活動範圍、創新活動方法、提高活動品質，在維護首都發展穩定大局，促進社會和諧中發揮更大的作用。
四、突出特點，拓展聯誼，為促進中外友好交往和祖國統一服務
堅持以國內僑務工作為基礎，以國外僑務工作為主導，充分發揮僑聯特點和優勢，走出去，請進來，以增進親情、鄉情和友情為重點，多渠道、多層次、多形式地開展海外聯誼工作。要利用好首都的特殊地位和奧運的歷史機遇，搭建海外聯誼工作新平台，創新海外聯誼工作新方法，打造具有北京特色的聯誼活動品牌，促進海外聯誼工作的發展。積極參與海外以地緣、血緣、業緣關係為紐帶的各種社團聯誼活動，加強與世界各國華僑華人社團、僑界人士及海外北京鄉親、海外留學人員的交往，重視加強與新華僑華人和華裔新生代的聯誼，促進僑務資源的可持續發展。要發揮民間外交作用，促進中外交往與合作，為構建和平友好的國際環境做出僑界應有的貢獻。
根據“僑中有台、台中有僑”的特點，依託血濃於水的親情、鄉情，廣泛聯系海外僑胞中與台灣有密切聯系的各界人士，“以島外促島內”，開展增進兩岸交往，促進祖國統一大業工作。積極支援和參與海外華僑華人開展的“反獨促統”活動，爭取和壯大維護祖國統一的愛國友好力量。不斷加強兩岸僑界社團、僑界人士的聯系，推進兩岸民間交往和經濟、文化等領域的交流。
五、加強交流，傳承文化，用中華民族精神凝聚海內外僑心
中華民族優秀文化是我們民族之根、民族之魂；民族精神是我們生存與發展的精神支撐。各級僑聯要充分發揮基層組織密切聯系僑界群眾的優勢，全面推進社會主義核心價值體系建設，用馬克思主義中國化的最新成果教育引導僑界群眾，用愛國主義、中國特色社會主義的旗幟團結凝聚僑界力量，用民族精神和時代精神鼓舞人心、激發活力，用社會主義榮辱觀規范行為、引領風尚。利用北京作為政治中心、文化中心的強大輻射力和影響力，積極主動地開展有特色的文化活動，探索構建與首都地位和北京特色相適應的首都僑聯文化活動系統工程，形成以“新僑鄉文化節”、“僑聯藝術團春節海外慰問演出”、“華僑華人藝術家中秋音樂會”為龍頭的，包括專業的、群眾的，傳統的、現代的，國內的、海外的系列文化品牌活動，努力將豐富多彩、健康有益的民族民間文化推向世界，將更多富含中華民族優秀文化內容、更具藝術性和觀賞性的文化產品獻給海外僑胞，同時，要注重依靠和發揮海外華僑華人在繼承、發揚中華民族優秀文化中的努力和作用，使中華優秀文化的精髓在僑界不斷發揚光大，成為促進海內外僑界和諧關係的內在動力和不竭源泉。加強僑聯宣傳陣地建設，提高《北京僑訊》、僑聯網站的資訊功能，為增進與廣大僑胞的聯系提供更加便捷通暢的渠道和平台。著眼海外華文教育的發展與需求，依據僑聯自身特點，創新方式方法，加大對海外華文教育的支援力度，為傳承和發展中華文化服務。處理好首都經貿大學華僑學院在改制中的有關事宜，積極促進學校發展。 六、固本強基，健全組織，進一步加強僑聯自身建設
僑聯工作是黨的群眾工作的重要組成部分。新形勢下開創首都僑聯工作的新局面，必須大力加強僑聯自身建設，打牢組織基礎，努力提高幹部隊伍質素。著眼首都歸僑僑眷數量日益增多的發展趨勢，繼續加強僑聯基層組織建設，推動各級組織自身建設的鞏固和發展。按照有關規定，有條件建立僑聯組織的地區和單位均要建立僑聯組織，不斷擴大組織網路和群眾基礎。大力推進區縣、街道和社區僑聯組織建設工作，僑聯群眾工作不斷向基層延伸；繼續深化大專僑聯工作的完善發展，加強橫向交流與合作，為學校的建設發展、為科教興國和人才強國戰略做出新貢獻；針對北京市國有企事業單位管理體制改革的實際，努力探索新形勢下加強國有企事業單位僑聯組織建設的途徑和方法，解放思想，轉變觀念，勇於突破，在繼承和創新中調整完善國有企事業單位僑聯組織；繼續關心支援僑界社團的建設和發展，更好地發揮他們在團結僑界群眾、聯系海外僑胞中的作用；著眼僑聯事業的可持續發展，重視和扶持北京華商會、北京市僑聯歸國留學人員聯合會、北京市華僑事業基金會和北京市國際高爾夫基金會等一批新的僑界社團的建設發展，支援他們做實做強，充分發揮各自的優勢和作用，為歸國留學人員和華商企業服務，為僑聯事業發展服務，為社會進步和諧服務；要按照組織落實、制度健全、活動經常、護僑有力、作用明顯的標準要求，不斷加強基層僑聯能力建設，協調有關部門完善基層僑聯工作機制，不斷增強組織生機與活力。繼續加強與中央、北京市有關涉僑部門和單位的橫向聯系，合力共建首都新僑鄉。
著眼建設學習型團體、務實型班子和培養創新型幹部隊伍的實際，不斷加強僑聯領導班子和幹部隊伍建設。把理論學習、調查研究、探索規律與指導實踐、推動工作結合起來，不斷提高解決問題、推動工作的能力和水平；要加強僑聯委員會的建設，健全僑聯委員工作機制，發揮好僑聯委員在推進僑聯事業發展中的作用；要注重新一代僑界代表人物的培養工作，保持僑聯組織的廣泛代表性和僑聯事業的可持續發展。
各位代表、同志們，凝聚僑心，發揮僑力，為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會和建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區而努力奮鬥，是全市各級僑聯組織、廣大歸僑僑眷和僑聯幹部的共同心願和期盼。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，在市委的正確領導下，在中國僑聯的有力指導下，緊密團結全市歸僑僑眷，廣泛聯系海外僑胞，繼往開來，科學發展，在為實現中華民族偉大復興的奮鬥歷程中，譜寫首都僑聯事業更加輝煌的新篇章！ |
