|
一、重要指標
1﹒國內生產總值增長9%以上。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽
完成期限：2003年12月底
2﹒地方財政收入增長15%左右。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市財政局吳世雄
完成期限：2003年12月底
3﹒城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入實際增長6%以上。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽、市農委李進山
完成期限：2003年12月底
4﹒城鎮登記失業人員就業率保持在60%以上，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市勞動保障局張欣慶
完成期限：2003年12月底
5﹒居民消費價格指數控制在101%左右。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市物價局李仲源
完成期限：2003年12月底
6﹒實現社會消費品零售額增長10%以上、力爭達到2000億元。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市商委梁偉、市計委丁向陽
完成期限：2003年12月底
7﹒依法加強監督管理，力爭市區空氣品質二級和好於二級的天數達到60%。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市環保局史捍民、市經委馮海、市市政管委陳文佔、市建委劉永富、市交通委趙文芝、市公安局馬振川
完成期限：2003年12月底
8﹒實現全社會固定資產投資增長13%以上，突破2000億元。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽
完成期限：2003年12月底
9﹒轄區企業進出口540億美元，增長2.8%。實際利用外資55億美元，增長9.4%。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭
完成期限：2003年12月底
二、經濟發展
10﹒建立和完善風險投資進入退出機制，建成中關村技術產權交易所。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市科委馬林、中關村科技園區管委會戴衛、市政府體改辦白金榮
完成期限：2003年11月底
11﹒實施重點產業化項目，加速培育具有首都特色和競爭優勢的高新技術產業群，逐步形成多元化發展的群體結構優勢。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市科委馬林、市經委馮海、中關村科技園區管委會戴衛
完成期限：2003年11月底
12﹒繼續將資訊產業做大做強，抓住具有自主知識產權的關鍵技術，重點打造和延伸網路電腦、各類通用和嵌入式專用晶片等產業鏈。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽、市科委馬林、市資訊辦朱炎、市經委馮海、中關村科技園區管委會戴衛、市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
13﹒以完善投資結構為主要著力點，拓寬資金來源渠道，發行好奧運建設企業債券，積極申請環保專項資金。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽、北京2008年奧運會組委會王偉、人民銀行營業管理部韓平、市環保局史捍民
完成期限：2003年11月底
14﹒充分發揮財政資金的引導和帶動作用，廣泛吸引社會投資和境外投資。支援在京中央單位的發展，吸引全國各類社會投資和外資參與首都現代化建設。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽、市財政局吳世雄、市經委馮海
完成期限：2003年11月底
15﹒研究出台控制工業用地價格的辦法，降低在京投資特別是製造業的投資成本，努力為各類投資主體創業和發展營造一流的環境。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市國土房管局苗樂如、市計委丁向陽、市經委馮海
完成期限：2003年11月底
16﹒精心設計、宣傳和經營城市，挖掘和豐富首都城市的獨特魅力，著力培育城市品牌，塑造北京現代化國際大都市的形象。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽、市規劃委陳剛、市建委劉永富、市市政管委陳文佔
完成期限：2003年11月底
17﹒落實《中關村科技園區五年上台階行動綱要》，加快推進專業園和產業基地建設，軟體園、上地北區等要初步具備企業大規模進駐的條件。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：中關村科技園區管委會戴衛
完成期限：2003年11月底
18﹒加速以順義區為中心的汽車生產基地建設，全力推進現代汽車合資項目，加快吉普車產品陞級換代，推動北汽福田優化產品結構，儘快形成整車和零部件產品開發、生產銷售、服務貿易為一體的產業發展格局。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海
完成期限：2003年11月底
19﹒確保中芯國際整合電路生產線按期投產，加快京東方液晶顯示器件項目建設，加強整合電路設計園和國家整合電路研發中心建設，建成國內一流的整合電路產業基地，鞏固發展北京微電子產業的領先地位。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市外經貿委李昭
完成期限：2003年11月底
20﹒立足基地建設，促進生物工程和新醫藥、光機電一體化產業加快發展。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海
完成期限：2003年11月底
21﹒推動高新技術和先進適用技術改造提升傳統製造業，抓好北一大隈、燕化等一批重點項目。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市科委馬林
完成期限：2003年11月底
22﹒認真實施《北京奧運行動規劃》，制定實施“以奧運促發展”的具體措施，創新工作思路，加快發展步伐。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：北京2008年奧運會組委會王偉、市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
23﹒抓住奧運會市場開發啟動的有利契機，以拉動產業發展為目標，創造性地實施市場開發計劃，鼓勵有實力的企業積極參與奧運會市場開發。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：北京2008年奧運會組委會王偉
完成期限：2003年11月底
24﹒積極利用奧運會市場營銷平台，支援引導企業創世界級品牌和國內名牌，爭取國內產品和技術在奧運會上得到應用。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：北京2008年奧運會組委會王偉
完成期限：2003年11月底
25﹒優化郊區產業佈局，加大市級和區縣工業開發區建設力度，促進二、三產業快速發展，郊區二、三產業總收入、利潤、稅收年均增長10%以上，使郊區成為首都重要的產業基地和新的經濟增長點。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山、市經委馮海、市計委丁向陽、市規劃委陳剛、市國土房管局苗樂如
完成期限：2003年11月底
26﹒積極推進住房分配貨幣化，房地產二、三級市場的發展取得實質性進展。拓寬已購公房上市渠道，完善換房、租賃等住房消費政策，促進住房消費穩步增長。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市國土房管局苗樂如、市計委丁向陽、市財政局吳世雄
完成期限：2003年11月底
27﹒推進銀行卡工程，力爭使持卡消費額佔社會消費品零售額的比重提高到15%。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：人民銀行營業管理部韓平、市計委丁向陽、市商委梁偉、市政府金融辦成燕紅
完成期限：2003年11月底
28﹒促進潛在消費轉化為現實消費，提高消費在國內生產總值中的比重。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市商委梁偉
完成期限：2003年11月底
29﹒不斷完善鼓勵和引導消費的各項政策措施，加快個人信用制度建設，擴大消費信貸規模。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市商委梁偉、人民銀行營業管理部韓平、市政府金融辦成燕紅
完成期限：2003年11月底
30﹒建成一批重點流通設施，加快發展連鎖經營等新型商業業態，推進特色商業功能區建設。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市商委梁偉
完成期限：2003年11月底
31﹒開發新的消費領域和空間，重點完善休閒消費等服務體系，促進服務性消費的快速增長。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市商委梁偉
完成期限：2003年11月底
32﹒推進新型商業進農村，不斷擴大農村市場規模。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市商委梁偉、市農委李進山
完成期限：2003年11月底
33﹒加快“三地一港”物流園區建設，全面啟動招商引資，積極引進國際著名物流企業，整合現有物流資源，大力推行第三方物流，優化佈局，構建現代物流業的基本框架。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市商委梁偉
完成期限：2003年11月底
34﹒推進農業產業化經營，重點扶持加工和貿易龍頭企業，積極發展農產品行業協會和農民專業合作經濟組織，不斷提高農民進入市場的組織化程度和郊區農產品的市場競爭力。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山、市商委梁偉、市工商局張志寬
完成期限：2003年11月底
三、改革開放
35﹒調整和優化投資結構，改善投資環境，降低投資成本。引導社會資金的投向，將資金重點投向軌道交通和奧運場館建設，投向環境治理、危舊房改造，投向現代製造業、高新技術產業、現代服務業和傳統產業的技術改造，投向郊區工業化和城市化建設，夯實經濟增長基礎。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
36﹒按照十六大確定的國有資產管理體制改革方向和國家的法律法規，研究設立國有資產管理機構、改組調整國有資產授權經營公司的方案。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府體改辦白金榮、市編辦李超鋼、市財政局吳世雄、市經委馮海
完成期限：2003年11月底
37﹒打破部門和行業界限，重組、盤活經營性國有資產，實現國有資產保值增值。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府體改辦白金榮、市財政局吳世雄
完成期限：2003年11月底
38﹒深化國有大型企業的股份制改造，著力完善法人治理結構，改進和加強監管機制。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府體改辦白金榮
完成期限：2003年11月底
39﹒鼓勵用國有企業的優良資產，吸引、嫁接、置換外資和民間資本，實現投資主體多元化，大力發展混合所有制經濟。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府體改辦白金榮、市外經貿委李昭
完成期限：2003年11月底
40﹒加快企業上市步伐，提高直接融資比重。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府體改辦白金榮、中國證監會北京證券監管辦事處張新文、中國保監會北京辦事處劉京生
完成期限：2003年11月底
41﹒推進壟斷行業改革，積極引入競爭機制。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府體改辦白金榮、市市政管委陳文佔、市交通委趙文芝
完成期限：2003年11月底
42﹒推進高新技術企業股權激勵試點。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府體改辦白金榮、市財政局吳世雄、市科委馬林、中關村科技園區管委會戴衛
完成期限：2003年11月底
43﹒深化投融資體制改革，規范政府投資範圍，改進政府投資項目管理，完善固定資產投資項目審批方式。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
44﹒深化文化體制改革，制定完善相關政策，廣泛吸引各類資金、人才和企業進入文化產業。擬訂本市文化體制改革方案；制定有關引進藝術人才的政策，吸引更多的藝術人才到本市工作。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市文化局張和平、市人事局辛鐵樑、市編辦李超鋼
完成期限：2003年11月底
45﹒完善工程項目招標投標、政府采購、經營性土地交易和國有資產產權交易等市場。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽、市建委劉永富、市財政局吳世雄、市國土房管局苗樂如、市工商局張志寬
完成期限：2003年11月底
46﹒大力培育各類行業協會，健全和規范社會中介組織，轉移政府承擔的社會職能。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府體改辦白金榮、市編辦李超鋼、市工商局張志寬、市民政局趙義
完成期限：2003年11月底
47﹒認真執行《中華人民共和國中小企業促進法》，出台《中華人民共和國中小企業促進法》實施意見，全面促進中小企業發展。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市財政局吳世雄、市工商局張志寬、市商委梁偉、市農委李進山、市建委劉永富、人民銀行營業管理部韓平
完成期限：2003年12月底
48﹒進一步放開搞活國有中小企業，完善國有中小企業退出機制。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市財政局吳世雄、市工商局張志寬、市商委梁偉、市農委李進山、市建委劉永富、市勞動保障局張欣慶
完成期限：2003年11月底
49﹒支援國內外大企業特別是跨國公司收購兼併國有企業。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市外經貿委李昭、市勞動保障局張欣慶
完成期限：2003年11月底
50﹒抓好中關村科技園區管理體制改革，吸收高新技術企業代表進入園區決策機構，使企業家逐步成為園區管理的主體。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：中關村科技園區管委會戴衛
完成期限：2003年11月底
51﹒強化部門預算改革，推進國庫集中收付制度改革。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市財政局吳世雄
完成期限：2003年11月底
52﹒提高財政資金使用效益。堅決制止鋪張浪費，切實做好增收節支工作。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市財政局吳世雄
完成期限：2003年11月底
53﹒做好銀行保險業利用外資試點準備工作，開展風險投資、基金運作等領域的對外合作。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭、市政府金融辦成燕紅
完成期限：2003年11月底
54﹒支援金融企業改革與發展，促進金融業務擴展和創新，推進農村信用社改革。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：人民銀行營業管理部韓平、市政府金融辦成燕紅
完成期限：2003年11月底
55﹒繼續深化科研機構轉制，提高轉制院所在市場環境下的生存和發展能力，加速科技成果向現實生產力轉化。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市科委馬林
完成期限：2003年11月底
56﹒在全市範圍內全面推進農村稅費改革工作，做到“五取消”、“一調整”、“一改革”，建立村級幹部固定補貼制度，完善農村義務教育管理體制、鎮（鄉）村集體資產管理體制和鎮（鄉）村集體資產管理辦法。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山、市政府體改辦白金榮、市財政局吳世雄、市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
57﹒改革規劃編制體制，推行規劃設計市場化運作，廣泛引進國內外一流規劃設計力量，加快編制速度，提高編制水平。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市規劃委陳剛
完成期限：2003年11月底
58﹒改革規劃審批體制，初步建立並聯審批機制，提高審批效率。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市規劃委陳剛、市編辦李超鋼、市環保局史捍民、市園林局王仁凱
完成期限：2003年11月底
59﹒加快城市管理體制改革步伐，進一步推動城市管理重心下移和事權下放，在城管、公安、工商、社保等工作進社區方面取得明顯進展。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市民政局趙義、市市政管委陳文佔、市公安局馬振川、市工商局張志寬、市勞動保障局張欣慶
完成期限：2003年11月底
60﹒不斷改善和優化對外經貿環境，提高利用外資和外貿出口水平。認真落實《我國加入世界貿易組織過渡期北京行動計劃綱要》有關對外經貿工作方面的要求，抓住外資大量進入我國的機遇，提高涉外法規和政策透明度，全面優化投資環境，提高對外資的吸引力。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭
完成期限：2003年11月底
61﹒逐步開放服務貿易領域，擴大服務業利用外資規模。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭
完成期限：2003年11月底
62﹒推廣“星網工業園”引資經驗，推動外資進入現代製造業，進入北京經濟技術開發區等各類工業園區。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭、市經委馮海、北京經濟技術開發區李鳳玲
完成期限：2003年11月底
63﹒采取措施繼續吸引跨國公司在京設立地區總部、研發中心和采購中心。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭
完成期限：2003年11月底
64﹒鼓勵以存量引增量，擴大現有外商投資企業的投資規模。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭
完成期限：2003年11月底
65﹒推進財政、稅務、海關、檢驗檢疫、外匯管理等部門通力協作，鞏固“大通關”成果。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭、市政府口岸辦吳依孚、市財政局吳世雄、市地稅局王紀平、市國稅局孫志強、北京海關李慶祝、北京出入境檢驗檢疫局魏傳忠、人民銀行營業管理部韓平
完成期限：2003年11月底
66﹒發揮進出口貿易預警機制的作用，維護產業安全。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭、市經委馮海、北京海關李慶祝、北京出入境檢驗檢疫局魏傳忠
完成期限：2003年11月底
67﹒進一步完善落實各項出口鼓勵政策，擴大高新技術產品和機電產品出口，提高服務貿易和技術貿易出口比重，努力實現出口市場、主體、產品和方式的多元化。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭
完成期限：2003年11月底
68﹒解決企業對外投資中的項目審批和資金支援等問題，支援有條件的企業“走出去”，帶動本市產品、技術出口和勞務人員輸出。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭、市計委丁向陽、市財政局吳世雄、人民銀行營業管理部韓平
完成期限：2003年11月底
69﹒廣泛開展國際交流與合作，多辦並辦好高水平的國際活動。深度參與西部大開發，進一步加強與兄弟省區市的交流與合作。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市外經貿委李昭、市計委丁向陽、市經委馮海
完成期限：2003年11月底
70﹒繼續推進政府機構改革，調整機構設定，理順部門關係，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
牽頭領導：劉曉晨
牽頭責任單位負責人：市編辦李超鋼
完成期限：2003年11月底
71﹒完成本市第三批行政審批事項精簡工作；清理不必要的年檢事項；對涉及兩個以上部門的審批事項進行規范，落實主辦部門責任制；完善固定資產投資項目審批程式。
牽頭領導：劉曉晨
牽頭責任單位負責人：市編辦李超鋼
完成期限：2003年11月底
72﹒完成有關規劃、交通等管理體制改革方案的研究制定工作，加強對城市規劃和交通工作的集中統一管理。
牽頭領導：劉曉晨
牽頭責任單位負責人：市編辦李超鋼
完成期限：2003年11月底
73﹒繼續推進本市企業信用資訊系統建設，完善企業信用資訊系統的四類資訊，加快社會信用體系建設，創造良好信用環境。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市工商局張志寬、市資訊辦朱炎
完成期限：2003年11月底
74﹒改善和優化公平競爭環境，鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展。允許民間資本進入所有外資進入的領域。私營企業在市場準入等方面享受與國有、集體企業同等待遇。同時加強監督和管理，使非公有制經濟發揮更為重要的作用。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市工商局張志寬、市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
75﹒不斷改善和優化人才發展環境，發揮首都的人才優勢。實施首都人才戰略，抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個關鍵環節，著力建設行政管理、企業經營和專業技術人才隊伍，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市人事局辛鐵樑
完成期限：2003年11月底
76﹒開發利用國際國內人才資源，鼓勵支援留學人員回國創業，廣泛吸引國內優秀人才來京發展，承認和尊重外來務工人員的勞動貢獻，為首都現代化建設服務。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市人事局辛鐵樑
完成期限：2003年11月底
77﹒完善國家公務員制度，切實轉變作風，加大督查考核力度，提高辦事效率和服務水平。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市人事局辛鐵樑
完成期限：2003年11月底
四、城市建設和管理
78﹒實施300公里軌道交通建設規劃。確保地鐵八通線通車，加快實施地鐵五號線工程，開工建設地鐵四號線等新線。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市重大工程建設領導小組辦公室高德龍
完成期限：2003年12月底
79﹒推進城市快速道路系統和城區路網加密工程建設，重點做好交通節點改造工程，建成五環路，開工建設德內大街，新改建京承高速公路（望和橋至三環路）、機場北線高速公路和通馬路等8條重點道路，儘快緩解中心區交通壓力。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市重大工程建設領導小組辦公室高德龍、市交通委趙文芝
完成期限：2003年12月底
80﹒加快東直門、西直門等交通樞紐建設。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市交通委趙文芝、市建委劉永富
完成期限：2003年12月底
81﹒做好重大工程建設的前期準備工作，開工建設國貿三期、第十水廠等一批新項目，推進國家大劇院、中央電視台、北京電視台、首都博物館新館等工程的建設。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市重大工程建設領導小組辦公室高德龍
完成期限：2003年12月底
82﹒加快奧運場館項目法人招標、設計方案招標、建設用地拆遷平整等前期工作，確保奧林匹克公園市政配套和國家體育場、國家游泳中心等按期開工。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽、市建委劉永富、市國土房管局苗樂如
完成期限：2003年11月底
83﹒以南中軸路建設為契機，加大基礎設施建設向南城傾斜力度，為加快南城發展提供條件。
牽頭領導：翟鴻祥
牽頭責任單位負責人：市計委丁向陽、市建委劉永富
完成期限：2003年11月底
84﹒加強商務中心區、金融街等重點功能區建設，吸引國內企業和各類金融機構來京投資金融產業。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市建委劉永富、市政府金融辦成燕紅、人民銀行營業管理部韓平、中國證監會北京證券監管辦事處張新文、中國保監會北京辦事處劉京生
完成期限：2003年11月底
85﹒健全市、區、街相互銜接、合理分工和規范高效的城市管理框架，提高社區自我管理能力，強化社區服務功能，完善“統一領導、各司其職、規范管理、強化基層”的城市管理格局。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市民政局趙義、市市政管委陳文佔
完成期限：2003年11月底
86﹒妥善處理好保護與發展的關係，做好皇城整體保護，修繕圓明園正覺寺等文物古蹟，推進朝阜路、大柵欄等歷史文化保護區整修試點。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市文物局梅寧華、市規劃委陳剛
完成期限：2003年11月底
87﹒加快電力設施建設和城網改造。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市規劃委陳剛、市計委丁向陽
完成期限：2003年12月底
88﹒抓好舊城平房區和新建集中居住區水、電、氣、熱、通信等設施的建設。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市市政管委陳文佔、市經委馮海、市通信局陳衛軍
完成期限：2003年11月底
89﹒繼續治理城市中的臟亂點，完成100項重點環境整治項目，建設一批環境精品、亮點工程。下大氣力治理隨地吐痰、亂扔垃圾、隨意張貼小廣告等頑症。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市市政管委陳文佔
完成期限：2003年11月底
90﹒推進相對集中行政處罰權工作，加大城市管理綜合執法力度，建立社區城管監察執法“一區一員”聯系人制度，全面實行責任監督，將嚴密到位的日常管理覆蓋到全市各個方面，健全長效管理機制。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市城管執法局周思
完成期限：2003年11月底
91﹒啟動《北京城市總體規劃》的修訂工作，編制完成城市空間發展戰略研究和城市近期建設規劃。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市規劃委陳剛、市計委丁向陽、市國土房管局苗樂如
完成期限：2003年11月底
92﹒完善專家參與機制，提高規劃決策的科學化和民主化水平。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市規劃委陳剛
完成期限：2003年11月底
93﹒依法加強規劃監督管理，制止違法建設，嚴厲查處違法建設行為。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市規劃委陳剛、市市政管委陳文佔
完成期限：2003年11月底
94﹒堅持“公交優先”，擴大公交專用車道及公交優先車道，建成20條準快速公交線路，優化調整公共汽車、電車線網。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市公安局馬振川、市交通委趙文芝
完成期限：2003年11月底
95﹒加強對出租汽車企業的監管，改善運營秩序。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市交通委趙文芝、市財政局吳世雄、市勞動保障局張欣慶
完成期限：2003年11月底
96﹒完成北環水系綜合治理轉河段工程，實現“清、流、綠、通”，恢復轉河段古都風貌，貫通長河和北護城河。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市水利局焦志忠、市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
97﹒開工建設涼水河水系上游新開渠治理工程，治理新開渠1.7公里。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市水利局焦志忠、市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
98﹒完成京密引水渠青龍橋至西北旺渠道兩岸18.5公里、密雲水庫調節池地區8公里的護網建設。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市水利局焦志忠、市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
99﹒完成新建竣工認可備案人防工程40萬平方米；新建、更新警報器75台。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市人防辦劉壽海
完成期限：2003年11月底前
五、環境保護
100﹒對新增機動車執行相當於歐洲2號排放標準，在用機動車排放達不到簡易工況標準不允許上路行駛。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市環保局史捍民、市公安局馬振川
完成期限：2003年11月底
101﹒加強道路交通和工地揚塵防治，基本完成城市裸露地面整治。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市環保局史捍民、市建委劉永富、市市政管委陳文佔、市公安局馬振川、市交通委趙文芝、市國土房管局苗樂如、市園林局王仁凱
完成期限：2003年11月底
102﹒加大固體廢棄物、危險廢棄物、噪聲等污染的防治力度。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市環保局史捍民、市經委馮海、市市政管委陳文佔、市衛生局金大鵬
完成期限：2003年11月底
103﹒完成20家污染擾民企業的調整搬遷，壓縮和淘汰落後生產能力。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市環保局史捍民
完成期限：2003年11月底
104﹒支援首鋼總公司完成調整和壓產任務。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市財政局吳世雄、市勞動保障局張欣慶、市環保局史捍民
完成期限：2003年11月底
105﹒削減市區工業用煤100萬噸。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海、市環保局史捍民
完成期限：2003年11月底
106﹒加大農業結構調整力度，新增各類經濟作物30萬畝，實施農田保護性耕作100萬畝，基本實現秸稈禁燒。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山、市農業局程賢祿、市環保局史捍民
完成期限：2003年11月底
107﹒按照城鄉一體化要求，加大基礎設施和生態環境建設投入，在中心鎮建設8個集中供水廠、5個污水處理廠，抓好10個中心鎮以綠化美化為重點的生態環境建設。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山、市計委丁向陽、市規劃委陳剛、市財政局吳世雄、首都綠化辦（市林業局）宋希友
完成期限：2003年11月底
108﹒加大清潔能源使用比重，增加天然氣供應能力，發展城市集中供熱面積500萬平方米，4個城區基本完成20噸以下燃煤鍋爐改造。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市市政管委陳文佔、市環保局史捍民
完成期限：2003年11月底
109﹒加快建設節水型城市，完成園林和公共綠地節水灌溉設施改造200萬平方米。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市市政管委陳文佔、市水利局焦志忠、市園林局王仁凱
完成期限：2003年11月底
110﹒加快建設污水處理廠及中水回用工程，使市區污水處理率達到50%，再生水回用日均達到24萬噸。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市市政管委陳文佔
完成期限：2003年11月底
111﹒搞好節能工作，提高資源利用率。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市經委馮海
完成期限：2003年11月底
112﹒將城市綠化與改善人民群眾生活條件、治理臟亂差、保護文物和美化環境相結合，每個區至少建設1處1公頃以上集中綠地。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市園林局王仁凱
完成期限：2003年11月底
113﹒加快以綠化造林為重點的生態環境建設，基本完成第一道綠化隔離帶125平方公里綠化，新增綠化面積1000公頃。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：首都綠化辦(市林業局)宋希友
完成期限：2003年11月底
114﹒基本完成“五河十路”綠色通道建設任務，五環路（二期）、六環路（二期）、京承路（一期）、京九鐵路、大秦鐵路、北運河、大沙河、永定河綠化工程完成綠化長度290公里，實現綠化面積7333公頃。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：首都綠化辦(市林業局)宋希友
完成期限：2003年11月底
115﹒啟動第二道綠化隔離帶綠化。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：首都綠化辦(市林業局)宋希友、市農委李進山
完成期限：2003年11月底
六、勞動就業和社會保障
116﹒多渠道、多層次、多形式開發20萬個以上的就業崗位，其中開發社區就業崗位10萬個以上。培育社區服務組織，鼓勵並扶持發展勞動密集型產業、服務業、中小企業和非公有制經濟，擴大就業門路。鼓勵彈性就業、自謀職業和自主創業。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市勞動保障局張欣慶、市民政局趙義、市經委馮海、市商委梁偉、市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
117﹒加大職業技能培訓力度，啟動“三年百萬技能培訓計劃”，抓好失業人員、在職職工和勞動預備人員的培訓，年培訓33萬人。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市勞動保障局張欣慶
完成期限：2003年11月底
118﹒建立失業預警體系，對困難群體實施就業援助。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市勞動保障局張欣慶、市計委丁向陽、市統計局崔述強
完成期限：2003年11月底
119﹒繼續推進基本醫療保險制度改革，落實企業補充醫療保險，認真執行特睏人員醫療救助辦法，完善多層次醫療保險體系。力爭市屬自收自支事業單位全部參加養老保險。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市勞動保障局張欣慶
完成期限：2003年11月底
120﹒加快推進農轉居人員參加社會保險的試點工作，擴大農村養老保險覆蓋面。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市勞動保障局張欣慶、市農委李進山
完成期限：2003年11月底
121﹒進一步加大擴面征繳力度，使各項社會保險基金收繳率達到95%以上。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市勞動保障局張欣慶、市財政局吳世雄、市工商局張志寬
完成期限：2003年11月底
122﹒做好“兩個確保”與“三條保障線”的銜接工作。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市勞動保障局張欣慶、市民政局趙義
完成期限：2003年11月底
123﹒促進農業標準化生產，建設120家農業標準化生產示範基地，全市50%以上的農產品實行標準化生產；全面實施“無公害食品行動計劃”，新認證100家食用農產品安全生產單位，完成100家食品安全生產單位的覆檢工作。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山、市農業局程賢祿
完成期限：2003年11月底
124﹒健全現代市場體系，進一步整頓規范市場經濟秩序，打擊制售假冒偽劣商品行為，維護食品藥品安全。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市工商局張志寬、市品質技術監督局王夢龍、市衛生局金大鵬、市藥品監督局馮國安、市農業局程賢祿
完成期限：2003年11月底
125﹒積極推進危舊房改造，全年動遷居民5萬戶，拆除危房65萬平方米。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市建委劉永富、市重大工程建設領導小組辦公室高德龍、市規劃委陳剛、市國土房管局苗樂如
完成期限：2003年11月底126﹒加大經濟適用住房建設力度，力爭全年竣工200萬平方米，優先提供給舊城區危改和歷史文化保護區拆遷居民、標準租私房承租人認購。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市建委劉永富、市重大工程建設領導小組辦公室高德龍、市國土房管局苗樂如、市規劃委陳剛
完成期限：2003年11月底
127﹒把增加農民收入與增加農民就業有機結合起來，大力發展二、三產業，拓寬勞務輸出渠道，幫助5萬農村富餘勞動力實現非農就業。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山、市勞動保障局張欣慶
完成期限：2003年11月底
128﹒消除年人均純收入2500元以下的低收入村。完成山區水利富民綜合開發三年規劃任務。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山
完成期限：2003年11月底
129﹒加快農村土地征用制度、戶籍制度和郊區社會保障等問題的研究、試點和推廣，推進農村城鎮化。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山、市勞動保障局張欣慶、市國土房管局苗樂如、市公安局馬振川
完成期限：2003年11月底
130﹒加強城鄉居民最低生活保障制度的規范化、動態化管理，確保符合條件的城鄉低收入人員全部納入最低生活保障範圍，實現應保盡保。為500戶農村社會救濟對象翻建危舊房。建立市、區臨時救助資金，構建最低生活保障、臨時救助、生活補助、社會互助和社會捐助相結合的社會救助模式，切實保障困難群眾基本生活。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市民政局趙義、市勞動保障局張欣慶、市農委李進山、市財政局吳世雄
完成期限：2003年11月底
131﹒為300戶農村優撫對象翻建危舊房，嚴格落實優撫安置政策。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市民政局趙義
完成期限：2003年11月底
132﹒高度重視和積極支援老齡工作，在600個社區居委會分別建成面積100平方米以上的社區服務設施，具備“三室(日間照料室、文化活動室、衛生保健室)、一場(室外老年健身活動場)、一校(老年學校)”功能，將40所鄉鎮敬老院改造成為社會福利中心，為老年人和社會成員服務。加快發展殘障人事業，切實保障婦女和未成年人的合法權益。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市民政局趙義、市殘聯趙春鸞、市婦聯李巧雲、團市委關成華
完成期限：2003年11月底
133﹒建設好廉租房小區，將具備條件的空置商品住宅轉為廉租房屋，努力擴大廉租房源，解決更多雙低家庭住房困難。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市國土房管局苗樂如、市民政局趙義
完成期限：2003年11月底
134﹒繼續辦好60件重要實事，解決好群眾在看病就醫、社會治安、勞動就業、交通環保、物業管理等方面的突出問題，使廣大城鄉居民在改革和發展中得到更多的實惠。
牽頭領導：劉曉晨
牽頭責任單位負責人：2003年60件重要實事涉及單位的主要領導
完成期限：2003年12月底
135﹒落實安全生產責任制，有效防止發生重大事故。
牽頭領導：陸昊
牽頭責任單位負責人：市安全生產監督局李建偉
完成期限：2003年11月底
七、科技教育
136﹒高度重視軟體產業的發展，重點支援一批具有相當規模的軟體骨幹企業，扶持軟體出口，加強軟體人才培養。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市科委馬林
完成期限：2003年11月底
137﹒加快科技創新步伐。繼續抓好“首都二四八重大創新工程”，整合首都科技資源。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市科委馬林
完成期限：2003年11月底
138﹒大力發展科技服務體系，加強生產力促進中心等服務組織建設。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市科委馬林、市經委馮海
完成期限：2003年11月底
139﹒以專業孵化器和大學科技園為重點，完善創業孵化網路。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市科委馬林、市教委耿學超、中關村科技園區管委會戴衛
完成期限：2003年11月底
140﹒堅持以資訊化帶動工業化，加速“數字北京”工程建設，推進電子政務和電子商務，鼓勵支援企業應用資訊技術，保持首都資訊化在全國的領先地位。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市資訊辦朱炎、市經委馮海、市計委丁向陽
完成期限：2003年11月底
141﹒著力發展通信、網路、咨詢等資訊服務業。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市資訊辦朱炎、市通信局陳衛軍
完成期限：2003年11月底
142﹒加快農業技術推廣體系建設。組織實施10項市級、20項區縣級農業實用技術推廣項目，參加項目的各級推廣人員1000人次；舉辦不同層次、不同內容的推廣人員培訓班10期，培訓人員1萬人次。
牽頭領導：牛有成
牽頭責任單位負責人：市農委李進山
完成期限：2003年11月底
143﹒積極落實中關村國家級知識產權示範園區工作。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市知識產權局劉東威、中關村科技園區管委會戴衛、市科委馬林
完成期限：2003年11月底
144﹒保證市級教育經費“三個增長”，提高使用效益。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市財政局吳世雄、市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
145﹒繼續加大學校佈局調整力度，大力改善辦學條件，促進基礎教育均衡發展。2003年內調整撤並中小學校100餘所。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
146﹒積極發展高中教育，普通高中計劃招生規模達到9萬人。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
147﹒加快良鄉和沙河高教園區建設，推進高等學校辦學模式創新。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市教委耿學超、市計委丁向陽、市規劃委陳剛、市建委劉永富
完成期限：2003年11月底
148﹒大力加強社區教育，在各街道建立社區教育中心，努力構建終身教育體系。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
149﹒注重師德教育，將師德教育納入教師繼續教育之中；制定骨幹教師管理辦法，加強骨幹教師隊伍建設。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
150﹒學習貫徹《民辦教育促進法》，鼓勵社會力量以多種形式參與辦學。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
151﹒擴大教育對外開放，在擴大來華留學教育規模的同時，支援大中學校赴境外辦學，積極開拓海外教育市場。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
152﹒鼓勵大專畢業生到農村基層工作，完善相關政策，拓寬就業渠道，加強就業指導與服務，促進農村經濟發展。
牽頭領導：范伯元
牽頭責任單位負責人：市人事局辛鐵樑、市教委耿學超
完成期限：2003年11月底
八、文化、衛生、體育等社會事業
153﹒大力實施文化精品戰略，努力創作一批“叫得響、傳得開、留得住”的精品力作。2003年創作生產5台新劇目。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市文化局張和平
完成期限：2003年11月底
154﹒積極扶持民族藝術，引進國外優秀文化藝術。開始修建正乙祠戲樓工程；為京劇院、評劇院改建擴建排練廳；舉辦首期後備人才培養班；鼓勵引進高水平的外國文藝團體來京演出。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市文化局張和平
完成期限：2003年11月底
155﹒支援和保障文化公益事業，建設一批文化設施，開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動。積極推進北京戲曲藝術職業學院擴建工程的立項，爭取早日開工；完成中國畫國際交流中心的結構工程。組織全市文化廣場活動3000場、推出5個品牌活動、10個優秀群眾音樂舞蹈作品。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市文化局張和平
完成期限：2003年11月底
156﹒加大文化市場的整治力度，確保文化市場的繁榮、健康、有序。促進和規范互聯網上網服務營業場所連鎖經營，努力使規模化、連鎖化、品牌化的“網吧”佔據市場主流；建立北京市互聯網上網服務營業場所協會。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市文化局張和平
完成期限：2003年11月底
157﹒努力提高醫療品質和服務水平，加大公共衛生經費投入，健全疾病預防和急救系統，加快實施初級衛生保健發展綱要，逐步建立以大病統籌為主要形式的新型合作醫療制度，完善社區衛生服務功能，以比較低廉的價格為群眾提供比較優質的服務。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市衛生局金大鵬、市財政局吳世雄 、市政府體改辦白金榮
完成期限：2003年11月底
158﹒廣泛開展全民健身活動，在全市配建1200個“全民健身工程”，辦好北京市首屆奧林匹克體育節暨北京市第四屆全民健身體育節。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市體育局孫康林
完成期限：2003年11月底
159﹒按照建設國際一流體育訓練基地的要求，基本完成蘆城體育訓練基地自行車場和曲棍球場館主體建設；舉辦國際鐵人三項分站賽、ATP網球巡迴賽等高水準的國際體育賽事，積極申辦2005年蘇迪曼杯羽毛球賽和2006年世界青年田徑錦標賽。
牽頭領導：劉敬民
牽頭責任單位負責人：市體育局孫康林
完成期限：2003年11月底
160﹒開發新型旅遊方式和產品，樹立北京旅遊品牌。大力開拓獎勵旅遊市場，努力使北京成為獎勵旅遊的目的地。繼續擴展修學旅遊市場。圍繞奧運主題辦好第六屆北京國際旅遊文化節。發展民俗旅遊村30個，民俗旅遊接待戶1500家。進一步完善旅遊精品屋的運作機制，形成網路，實行連鎖經營。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市旅遊局於長江
完成期限：2003年11月底
161﹒壯大旅遊產業。擴大會展業規模。新建、改建200座星級廁所，完成廁所建設三年規劃。完成60家接待國際旅遊者的旅遊區（點）的英文說明牌的修訂工作。掌握國際會展旅遊資訊，將北京會展業的發展與北京的旅遊促銷活動有機結合起來。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市旅遊局於長江
完成期限：2003年11月底
162﹒搞好計劃生育工作，提供優質生殖保健服務，提高出生人口質素。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市計生委鄧行舟、市衛生局金大鵬
完成期限：2003年11月底
163﹒將市民講外語活動引向深入。公佈實施《北京市民講外語活動規劃（2003年－2008年）》；舉辦80場公益免費講座和2003年北京市民講外語系列電視大賽。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：市政府外辦張虹海
完成期限：2003年11月底
九、精神文明和民主法制建設
164﹒切實開展好“首都公民道德實踐年”活動，從黨政機關和行政執法部門重點抓“人人體現發展環境，人人展示政府形象”實踐教育；在廣大市民中重點開展文明禮儀普及實踐活動。引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：首都精神文明辦張慧光
完成期限：2003年11月底
165﹒深入開展文明區縣、文明村（鎮）、文明社區等創建活動。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：首都精神文明辦張慧光
完成期限：2003年11月底
166﹒進一步抓好的士司機教育、文明乘車、文明賽場等工作。
牽頭領導：張茅
牽頭責任單位負責人：首都精神文明辦張慧光
完成期限：2003年11月底
167﹒做好全市第五屆社區居委會換屆選舉工作，10％的社區居委會實行居民直接選舉，並普遍實行差額選舉，進一步擴大基層民主。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市民政局趙義
完成期限：2003年11月底
168﹒提高依法治市水平。加強行政立法，使立法工作不斷適應首都改革發展穩定的要求。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市政府法制辦周繼東
完成期限：2003年11月底
169﹒加強行政執法監督和行政復議工作，規范行政執法行為，提高執法人員質素，提高依法行政的能力和水平。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市政府法制辦周繼東
完成期限：2003年11月底
170﹒拓展和規范律師、公證等法律服務，積極開展法律援助。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市司法局吳玉華
完成期限：2003年11月底
171﹒加強法制宣傳教育，實施“四五”普法規劃，開展多種形式的以憲法為重點的法制宣傳教育活動，提高領導幹部和公民的法律質素。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市司法局吳玉華
完成期限：2003年11月底
172﹒堅持打防並舉、預防為主，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，鞏固嚴打鬥爭成果，搞好基層安全創建活動，推進社會治安綜合治理和“科技創安”工程，加強社會面巡邏防控力度，提高社會整體防範能力和突發事件應變能力。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市公安局馬振川
完成期限：2003年11月底
173﹒堅持建管並舉，加快建立智能化交通體系，加強靜態交通管理，不斷提高城市交通效率，使群眾出行更加方便、快捷。
牽頭領導：劉志華
牽頭責任單位負責人：市公安局馬振川、市交通委趙文芝
完成期限：2003年11月底
174﹒全面貫徹黨和國家的民族政策，落實《北京市少數民族權益保障條例》。召開北京市第五屆民族團結進步表彰會，在全市推進社區民族工作。落實2003年少數民族經濟發展專項資金使用意見，加強清真食品專櫃的管理，促進民族經濟發展。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市民委張恕賢
完成期限：2003年11月底
175﹒以落實《北京市宗教事務條例》為重點，依法加強對宗教事務的管理，加大中青年教職人員培訓力度，協助完成宗教團體換屆工作。抓緊朝陽、豐台兩區新建基督教堂工作。研究起草基督教聚會點管理辦法，建立健全民族宗教三級管理網路，維護社會穩定。
牽頭領導：孫安民
牽頭責任單位負責人：市民委張恕賢 |
