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1997年，北京市將在大力發展適合首都特點的經濟、促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步的基礎上，圍繞人民群眾最關心、反映最強烈的問題，繼續為人民群眾辦一批實事。按照“年初公佈，年中檢查，年底兌現，接受監督”的原則，現將今年為群眾擬辦的實事公佈如下。
一、建好“菜園子”
搞好“菜籃子”“米袋子”供應保障體系
(一)發展蔬菜保護地1333公頃(2萬畝)。使蔬菜保護地總面積達到1.13萬公頃(17萬畝)，其中包括333公頃(5000畝)蔬菜保護地滴灌示範工程；新建10個蔬菜產地交易市場，增加蔬菜品種。
完成期限：年內
主要負責單位：市政府農林辦、市計委
項目負責人：市政府農林辦聶玉藻、市計委袁振宇
(二)新發展超級市場和商業、糧食便民連鎖店150家。初步形成以超級市場、便民連鎖店為主體的居民日常生活用品的供應體系。發展、完善以285家國營定點菜店為主體、以配送中心為龍頭的國有蔬菜供應網路和18家工業化主食廚房。
完成期限：年內
主要負責單位：市商委、市糧食局
項目負責人：市商委李順利、市糧食局梁偉
(三)新建26個集貿市場。其中，東城區3個，西城區2個，崇文區3個，宣武區2個，朝陽區4個，海澱區5個，豐台區4個，石景山區3個。
完成期限：年內
牽頭督辦單位：市工商行政管理局，市規劃局配合
主要負責單位：有關區政府
項目負責人：有關區區長
(四)繼續發展國營早點網路。在上年城近郊8個區394家國營餐館恢復經營大眾化早點的基礎上，新發展100個國營早點網點(含糧食系統網點)，讓居民吃上“放心”早點。
完成期限：年內
主要負責單位：市商委、市糧食局
項目負責人：市商委韓景泉、市糧食局梁偉
(五)推廣市場鮮肉定點批發和定點零售掛牌制度。加強對市、區兩級44家生豬定點屠宰企業的品質檢查，對150個鮮肉零售定點市場實行掛牌，定期監督、檢查上市鮮肉覆檢制、信譽卡制和先行賠償制的落實情況，讓群眾吃上“放心肉”。
完成期限：年內
主要負責單位：市商委、市技術監督局、市工商行政管理局
項目負責人：市商委臧洪閣、市技術監督局連廉、市工商行政管理局王紀平
(六)加強對上市蔬菜農藥殘留量的監測。定期對7個蔬菜批發市場20餘個主要蔬菜品種進行偵測，跟蹤監控農藥殘留情況，確保市民吃上“放心菜”。
完成期限：年內
主要負責單位：市技術監督局
項目負責人：市技術監督局連廉
二、加快住宅建設增加水電氣熱供應能力
(七)鞏固“9511”成果，重點改造市區電網，保證市民用電不拉閘。及時做好電力供應的超前安排、綜合平衡和協調落實工作，建成1座220千伏變電站和9座110千伏變電站，改造市區電網。
完成期限：年內
主要負責單位：市經委、北京供電局
項目負責人：市經委李岩嶺、北京供電局張一士
(八)竣工住宅面積800萬平方米。其中透過單位自建、聯建竣工400萬平方米，透過綜合開發竣工400萬平方米。在住宅綜合開發中，包括危舊房改造竣工100萬平方米，年內安置1.4萬戶拆遷居民；安居工程60萬平方米，為1.1萬戶住房困難戶解決住房問題。
完成期限：年內
主要負責單位：市建委
項目負責人：市建委王宗禮
(九)大修市房地局直管公房6000間。做好夏季城鎮房屋防汛工作。
完成期限：10月底
主要負責單位：市房地局
項目負責人：市房地局李林
(十)完成4條城區主要道路的改造。包括崇外大街3公里、阜外大街2公里、北苑路西輔路5公里、白頤路6公里。
完成期限：崇外大街和阜外大街6月底完成，北苑路西輔路和白頤路年底完成
牽頭單位：市建委、市計委
主要負責單位：崇文區政府、西城區政府
項目負責人：市建委王宗禮、市計委袁振宇、崇文區程振東、西城區楊勝博
(十一)做好陝甘寧天然氣進京的準備工作。完成陝甘寧天然氣進京市內65公里高中壓管線及接收站、調壓站、儲罐等主體工程。
完成期限：9月30日前具備接收條件，年底完成
主要負責單位：市市政管委、市計委、市公用局
項目負責人：市市政管委阜柏楠、市計委袁振宇、市公用局周昌熙
(十二)新發展燃氣居民用戶8萬戶。其中天然氣用戶4萬戶，煤氣用戶4萬戶。完成長安街煤氣管線改造等17項消除隱患的工程；為2萬戶煤氣用戶更換戶內鏽蝕管。
完成期限：年底
主要負責單位：市公用局
項目負責人：市公用局周昌熙
(十三)增加集中供熱面積150萬平方米。建成供熱管線3.2公里，增加集中供熱面積150萬平方米。
完成期限：年底
主要負責單位：市公用局
項目負責人：市公用局周昌熙
(十四)新增日供水能力10萬立方米。完成第三水廠改造，日增供水能力10萬立方米；完成10處供水低壓區的調壓改造。
完成期限：第三水廠改造工程6月1日試投產通水，年底竣工；10處供水低壓區改造年底完成
主要負責單位：市計委、市公用局
項目負責人：市計委袁振宇、市公用局周昌熙
(十五)所有具備通郵條件的新建居民樓房全部實現通郵，投遞到箱。農村妥投率提高5個百分點，達到90%；新增郵政報亭、閱報欄100處。
完成期限：年內
主要負責單位：市郵政局
項目負責人：市郵政局趙春原
(十六)聯網開通市話交換機70萬門。新建、擴建電信主幹道140溝/公里，布放光纜500條/公里，新增市話用戶42萬戶(其中公用電話6000部)，增加移動電話用戶23萬戶，數據通信用戶2.3萬戶。
完成期限：年底
主要負責單位：市電信局
項目負責人：市電信局倪益麟
三、治理環境臟亂創建文明城市
(十七)整治100條大街、200條胡同、36個居住小區和8個城鄉結合部。全市“門前三包”單位門前衛生達標率達到80%，255條重點大街的單位門前衛生達標率達到90%。
完成期限：年內
牽頭單位：首都城市綜合整治辦
主要負責單位：市環衛局
項目負責人：首都城市綜合整治辦王笑儒、市環衛局李光榮
(十八)撤銷主要大街上26個佔路市場，還路於民。
完成期限：6月底
牽頭單位：首都城市綜合整治辦
主要負責單位：市工商行政管理局
項目負責人：首都城市綜合整治辦王笑儒、市工商行政管理局王紀平
(十九)完成50項重點工業污染源治理。嚴格控制汽車尾氣污染，城近郊區加油站全部供應無鉛汽油。完善煙塵控制區管理，城近郊8個區都要確定1至2個無燃煤示範區並開始實施。完成工業系統50項重點工業污染源治理，加強企業排污日常偵測和設備運轉管理。
完成期限：年底
主要負責單位：市計委、市商委、市市政管委、市建委、市環保局、市經委
項目負責人：市計委袁振宇，市市政管委李逢敏、林鐸，市環保局餘小萱，市經委李岩嶺，市建委王宗禮，市商委臧洪閣
(二十)城市增加綠化面積520公頃(7800畝)。園林系統植樹150萬株(含攀緣植物50萬株)，種草100萬平方米，種宿根花卉100萬株，完成綠化面積520公頃(7800畝)。新建城市隔離片林400公頃(6000畝)。
完成期限：年內
主要負責單位：首都綠化辦、市市政管委、市園林局
項目負責人：首都綠化辦宋希友、市市政管委李逢敏、市園林局魏廣智
(二十一)郊區增加林地面積3.4萬公頃(51萬畝)。郊區荒山人工造林1.2萬公頃，飛機播種造林3.33萬公頃(50萬畝)，封山育林1.33萬公頃(20萬畝)，平原植樹1000萬株，發展果林2666.6公頃(4萬畝)。中央、市屬單位在郊區義務植樹400萬株，增加林地面積3.4萬公頃(51萬畝)。
完成期限：年內
主要負責單位：首都綠化辦、市政府農林辦、市林業局
項目負責人：首都綠化辦宋希友、市政府農林辦聶玉藻、市林業局李永芳
(二十二)新改建7個百畝公園。包括豐台區世界民俗風情園、大興縣半壁店森林公園改造、通縣白廟河公園、順義縣河北村公園、昌平縣桃李坡公園、房山區良鄉濱河公園、門頭溝區梨園公園。完善、改造青年湖公園、龍潭西湖公園、青龍湖休閒渡假區等公園，提高現有景區水平。
完成期限：年底
主要負責單位：首都綠化辦、市市政管委、市園林局
項目負責人：首都綠化辦宋希友、市市政管委李逢敏、市園林局魏廣智
(二十三)市屬10個重點公園增加便民服務設施。主要是在公園門口設立留言牌，更新牌示、路椅、果皮箱；每個公園至少設立一部公用電話，設立一套以上免費衛生飲水設施。
完成期限：6月底
主要負責單位：市園林局
項目負責人：市園林局魏廣智
(二十四)新建密閉式清潔站46座。做好高碑店糞便無害化處理廠的收尾工作。建成馬家樓、小武基兩個垃圾轉運站和南宮垃圾堆肥廠，垃圾無害化處理率達到35%。
完成期限：年底
主要負責單位：市市政管委、市環衛局
項目負責人：市市政管委王仁凱、市環衛局李光榮
(二十五)新改建公廁1000座。其中二類以上公廁100座，改造公廁死糞井為活糞井50處，新增移動廁所50個坑位。
完成期限：年底
主要負責單位：市市政管委、市環衛局
項目負責人：市市政管委王仁凱、市環衛局李光榮
(二十六)整修一批破損嚴重的道路。全面修整長安街路面，改善長安街路容；繼續解決城鄉結合部道路損壞和積水問題，重點整修盧溝橋路、小屯路等一批破損嚴重的道路4萬平方米。在東長安街、北京站前街等地區的6條繁華街道完善無障礙路口。
完成期限：年底
主要負責單位：市市政管委
項目負責人：市市政管委林鐸
四、開展“送溫暖工程”
保障城鄉低收入群眾的基本生活
(二十七)執行本市最低工資標準和企業職工下崗期間基本生活費標準。本市最低工資標準為每小時不低於1.6元，每月不低於270元；國有、集體企業職工在下崗待工期間的基本生活費標準為每人每月不低於180元。保證企業離退休職工工資按時足額發放。
主要負責單位：市計委、市勞動局、市經委、市財政局，有關銀行、各區縣政府
項目負責人：市計委袁振宇、市勞動局劉志華、市經委李岩嶺、市財政局翟鴻祥、市人民銀行盧學勇，各區縣的區長、縣長
(二十八)給困難家庭“送溫暖”。1997年元旦、春節期間，對企業職工(包括退休人員、城鎮失業人員)中低於城鎮居民最低生活保障線(每人每月170元)的1.17萬戶困難家庭，按困難人員家庭人口，每戶給予500元至700元的一次性補助；對已達到城鎮居民最低生活保障線標準，但因其它原因造成生活特別困難的，也酌情給予補助。
完成期限：2月底
主要負責單位：市計委、市勞動局、市經委、市商委、市建委、市民政局
項目負責人：市計委袁振宇、市勞動局劉志華、市經委李岩嶺、市商委臧洪閣、市建委王宗禮、市民政局劉寶成
(二十九)落實城鎮生活困難居民糧油供應“幫困卡”制度。本市人均月收入低於最低生活保障線標準的城鎮居民，在按照最低生活保障線保障基本生活的基礎上，每人每月可憑“幫困卡”到指定的國有糧店一次性選購價值20元的糧油食品。
主要負責單位：市民政局、市財政局、市勞動局、市糧食局
項目負責人：市民政局劉寶成、市財政局翟鴻祥、市勞動局劉志華、市糧食局梁偉
(三十)實行助困優惠政策。城鎮居民人均收入低於最低生活保障線的家庭子女入學(九年義務教育)，酌情減免雜費；邊遠山區清寒家庭危舊房屋改造，由市、區(縣)、鄉(鎮)給予適當補貼。
完成期限：年內
主要負責單位：市教委、市財政局、市民政局，各區縣政府
項目負責人：市教委徐錫安、市財政局翟鴻祥、市民政局劉寶成，各區縣的區長、縣長
(三十一)搬遷險村險戶。完成邊遠山區險村險戶和生存條件惡劣地區的5000戶農民的搬遷。加快房山區和門頭溝區煤礦采空區險村險戶搬遷工作，在已搬遷360戶、1200人的基礎上，完成2000人的搬遷工作。
完成期限：年內
主要負責單位：市政府農林辦、市計委、市財政局、市經委、北京礦務局、房山區政府、門頭溝區政府
項目負責人：市政府農林辦安鋼、市計委袁振宇、市財政局翟鴻祥、市經委李岩嶺、北京礦務局倪文駒、房山區政府焦志忠、門頭溝區政府王鳳江
(三十二)打井80眼，基本解決山區人畜飲水問題。
完成期限：年底
主要負責單位：市政府農林辦、市計委、市財政局、市地礦局、市水利局
項目負責人：市政府農林辦聶玉藻、市計委袁振宇、市財政局翟鴻祥、市地礦局李樹祥、市水利局顏昌遠
(三十三)翻建285戶農村優撫對象住房。根據農村優撫對象危房翻建三年規劃，在前兩年完成大部分翻建任務的基礎上，全部完成所剩285戶農村優撫對象的危房翻建工作。幫助住房困難戶和嚴重缺房的退伍軍人修建房屋200間。
完成期限：年底
主要負責單位：市民政局、市財政局
項目負責人：市民政局劉寶成、市財政局翟鴻祥
(三十四)提高“五保”對象生活待遇。“五保”供養實行鄉統籌，按照貧困山區年人均800元、平原地區年人均1600元、城鄉結合部地區年人均2000元的標準，確保“五保”對象的基本生活。
完成期限：年內
主要負責單位：市民政局、各區縣政府
項目負責人：市民政局劉寶成，各區縣的區長、縣長
五、搞好再就業工程
多渠道安置城鎮失業和下崗職工
(三十五)實施“再就業工程”。在現有集貿市場中開闢不少於20個安置下崗職工就業的市場，建立15個安置就業困難人員的生產自救基地。失業人員再就業率達到60%，城鎮登記失業率控制在2%以內。
完成期限：年內
主要負責單位：市勞動局、市工商行政管理局
項目負責人：市勞動局劉志華、市工商行政管理局王紀平
(三十六)實施轉崗培訓工程。對全市有就業意向的下崗職工進行轉崗培訓達到80%，培訓後就業率達到60%以上。全市認定轉崗轉業訓練定點學校29所，年培訓下崗待業職工2萬人以上，培訓後再就業率不低於90%。各成人大專、成人中專學校培訓轉崗職工30萬人，培訓下崗待業職工5000人以上。
完成期限：年內
主要負責單位：市勞動局、市教委
項目負責人：市勞動局劉志華、市教委馬叔平
(三十七)為享受社會保險的退休困難職工發放優惠卡8萬張。在已發放5.9萬張的基礎上，再向8萬戶生活困難的離退休職工家庭發放8萬張優惠卡。退休職工可持卡到指定商店以成本價購買糧油等生活必需品，並享受理髮、家電修理等優惠服務。
完成期限：年內
主要負責單位：市勞動局
項目負責人：市勞動局劉志華
六、開展全民健身活動繁榮市民文化生活
(三十八)開展百萬市民體育健身活動。全年開展’97京城市民健身大潮系列活動，每月推出一項大型活動，吸引200萬市民參與。1997年春節期間，推出“體育健身熱京城”等64項系列活動，舉辦4項市民迎春健身娛樂賽，吸引40萬市民參與。9月下旬舉辦北京市首屆全民健身體育節，各區縣、各部門和各行業分別開展多種形式的群眾性健身活動，吸引80萬人次參加。全年吸引市民參加體育健身活動達400萬人次。
完成期限：年內
主要負責單位：市體委、各區縣政府
項目負責人：市體委萬進慶，各區縣的區長、縣長
(三十九)推動100所中小學體育場館向社會開放。使向社會開放的中小學體育場館達到980所。吸引到體育場館參加鍛煉的人數由上年的71萬人次增加到80萬人次。繼續對殘障人、中小學生和教師在體育場館進行健身活動實行減免收費制度。
完成期限：年底
主要負責單位：市體委、市教委
項目負責人：市體委萬進慶、市教委藍宏生
(四十)完成方莊等3至5個居民小區體育設施配套建設。在完成方莊小區體育設施配套建設的同時，新開闢3至4處居民小區簡易體育活動場所。
完成期限：方莊小區體育設施配套建設5月1日前完成，其餘年內完成
主要負責單位：市體委、市建委
項目負責人：市體委萬進慶、市建委張燕生
(四十一)推出30個受群眾歡迎的廣播、電視節目(欄目)。其中，2至3個在全國有一定影響。城近郊區有線電視光纖幹線基本完工，光纜網用戶發展100萬戶。增加山區收看電視人口3萬人。
完成期限：年內
主要負責單位：市廣播電視局、有關區縣
項目負責人：市廣播電視局李廷芝
(四十二)推出5至9台重點舞臺藝術節目。搞好1997年春節花會、廟會、燈會以及“五月的鮮花”群眾歌詠活動，夏日文化廣場活動和金秋藝術活動等傳統代表性的大型季節群眾文化活動。繼續做好“雙休日”群眾觀看文化演出、電影和自娛性文化活動的安排。
完成期限：年內
主要負責單位：市文化局
項目負責人：市文化局吳江
(四十三)組織5次大型文化下鄉活動。改善7個山區鄉的文化站，並提供2000盒優秀節目錄影帶。為10個遠郊區縣贈送30個劇情片拷貝，無償為農民放映科教片。開展圖書下鄉活動，向農村地區贈送1.2萬冊圖書。
完成期限：年內
主要負責單位：市文化局、市廣播電視局、市新聞出版局
項目負責人：市文化局吳江、市廣播電視局李廷芝、市新聞出版局馬欣
(四十四)舉辦北京’97中國旅遊年活動，豐富市民旅遊文娛活動。 6月30日至7月6日香港主權回歸祖國之際，將在勞動人民文化宮和八達嶺長城舉辦’97北京游樂節；年內還將舉辦29項群眾喜聞樂見的傳統旅遊活動。市內50家三星級以上飯店與10個遠郊區縣結對，培訓區縣旅遊服務隊伍，改造康西草原、京東大峽谷、靈山等28個景點的33座公共廁所。
完成期限：年內
主要負責單位：市旅遊局、市林業局
項目負責人：市旅遊局吳統慧、市林業局李永芳
(四十五)新開闢3至5個文物景點。開放北京戲曲博物館，完成徐悲鴻紀念館現有展覽重新修改佈置、白塔寺展覽館展覽陳列和大葆台西漢墓博物館新增展室及模擬考古等項目。修繕居庸關、先農壇、東岳廟等40項文物建築。
完成期限：年內
主要負責單位：市文物局
項目負責人：市文物局單霽翔
(四十六)新開闢5條“游”字頭線路。使旅遊交通線路總數達到15條。
完成期限：年底
主要負責單位：市公交總公司、市旅遊局
項目負責人：市公交總公司鄭樹森、市旅遊局吳統慧
七、繼續加強30所基礎薄弱學校建設
完成36.8萬平方米教師住宅建設
(四十七)改善30所基礎薄弱學校的辦學條件。在上年加強60所基礎薄弱學校建設的基礎上，改善30所基礎薄弱學校的辦學條件，使之達到《北京市中小學辦學條件標準》規定的一般標準。基礎薄弱學校的教師合格學歷達到90%左右。
完成期限：年內
主要負責單位：市教委
項目負責人：市教委陶春輝
(四十八)完成36.8萬平方米教師住宅建設。其中，中小學教師住宅33萬平方米，成人教育、中專院校教師住宅3.8萬平方米，重點解決困難教職工的住房問題。
完成期限：年底
主要負責單位：市教委
項目負責人：市教委耿學超
八、實施以交通擁堵點段為中心的“疏堵工程”
改善公交等設施方便群眾出行
(四十九)交通事故萬車死亡率控制在8.5人以內。
完成期限：年內
主要負責單位：市公安局、市公安交通管理局
項目負責人：市公安局張良基、市公安交通管理局陳澤民
(五十)緩解交通擁堵，實行公交優先。實行交通管理改革的路口，由目前的20個達到50個，最大限度地提高路口通行能力。優先發展大容量公共交通，在市區開闢4條(段)公交專用車道，在此基礎上創造條件，成熟一條開通一條。實施快速處理違章、處理事故現場和清理道路故障的措施，優化交通流量流向，為逐步實現機動車和非機動車分道行駛創造條件。將三環路以內的人力平板三輪車從23萬輛削減到8萬輛。
完成期限：年內
主要負責單位：市公安局、市公安交通管理局
項目負責人：市公安局張良基、市公安交通管理局陳澤民
(五十一)整頓交通秩序。以嚴格執法為中心，加強交通秩序管理整頓，在鞏固去年255條大街、153個重點路口秩序整頓成果的基礎上，各區縣再增加一至兩條樣板街，並突出抓好對各種嚴重違章的嚴格執法。加強市區停車管理，在134條主要大街實施停車入位規范化管理。
完成期限：年內
主要負責單位：市公安交通管理局、各區縣政府
項目負責人：市公安交通管理局陳澤民
(五十二)建成、改造兩個長途客運站。建成八王墳長途客運站，形成每天容納200部車、4000餘人次的能力。完成西直門長途客運樞紐改造工程，形成每天發車近200個班次、候車能力增加3000人次、日運送旅客6000人次的能力。增設、更新交通標志2000面；增劃、覆劃交通標線4000公里；增設護欄3公里，更換護欄2公里。
完成期限：年內
主要負責單位：市交通局、市公安交通管理局
項目負責人：市交通局王英傑、市公安交通管理局陳澤民
(五十三)開闢公共電汽車新線20條，調整延長30條。新增車輛200部，重點解決和改善一批居民小區出行難問題。5月1日前，30至40條公交線路延長營業時間。新增和調整50個左右公共汽車和長途汽車站位，方便群眾乘坐或換乘，節省出行時間。
完成期限：年內
主要負責單位：市市政管委、市公交總公司
項目負責人：市市政管委阜柏楠、市公交總公司鄭樹森
(五十四)保持現有低價的士2.3萬輛的規模。全行業60%以上實現規范化服務，90%達到車容規范標準。
完成期限：年內
主要負責單位：市市政管委、市出租汽車管理局
項目負責人：市市政管委阜柏楠、市出租汽車管理局李振成
(五十五)對全市6萬輛出租汽車計價器定期定點偵測、檢查。杜絕弄虛作假，保護乘客利益。
完成期限：年內
主要負責單位：市技術監督局
項目負責人：市技術監督局連廉
九、完善衛生防病和醫療急救保障體系
改造10所鄉鎮衛生院
(五十六)新增25個社區衛生服務點。規范社區衛生服務標準，增加服務項目，把醫療、保健、康覆和健康服務辦到社區群眾的家門口。
完成期限：年內
主要負責單位：市衛生局
項目負責人：市衛生局朱宗涵
(五十七)開展百家大中型醫院定點支援7個遠郊區縣百所鄉鎮衛生院活動。幫助遠郊區縣鄉鎮衛生院改善設施條件，培訓醫務人員，提高醫療水平。
完成期限：6月底
主要負責單位：市衛生局
項目負責人：市衛生局朱宗涵
(五十八)改造10所鄉鎮衛生院。在已改建180所鄉鎮衛生院的基礎上，再改造10所鄉鎮衛生院、3所衛生防疫站和5所婦幼保健站。
完成期限：年底
主要負責單位：市衛生局、市計委、市財政局
項目負責人：市衛生局朱宗涵、市計委袁振宇、市財政局翟鴻祥
十、努力安置殘障人就業
開展殘障人康覆事業
(五十九)安置1000名殘障人就業。透過落實按比例安置殘障人就業辦法，在已安置1326名殘障人就業的基礎上，再安置1000名殘障人就業。對5000名殘障人開展職業培訓；新建一個縣級殘障人職業培訓中心；利用就業保障金扶持60名殘障人從事個體開業，扶持殘障人集體從業點19個。
完成期限：年底
主要負責單位：市殘障人協調委
項目負責人：市殘障人協調委王志東
(六十)對1000名殘障人進行康覆治療和訓練。其中，為100名貧困白內障患者免費植入人工晶體；補助600名特困肢殘人裝配矯形器；對200名肢殘人、100名弱智兒童進行系統康覆功能訓練。
完成期限：年底
主要負責單位：市殘障人協調委
項目負責人：市殘障人協調委王志東
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