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市公安局刑偵系統出色完成奧運安保工作
來源:北京市公安局網站    日期:2008-09-27 【字號      

  市公安局刑偵系統以實現平安奧運為目標,深入貫徹“整體防控、精確指導、精確打擊”工作思路,充分發揮打擊控制犯罪的拳頭作用,始終堅持“以面保點、嚴打嚴控、主動進攻高壓震懾”的工作方針,不斷提升精確打擊犯罪專業能力,全面增強掌控犯罪主動性,以“超常規的組織、超常規的措施、超常規的力度、超常規的狀態”,出色完成奧運安保工作,取得了顯著成績。主要體現在八個方面:一是刑事案件總量降到2000年以來最低;二是八類危害嚴重案件、街頭刑事案件降到2000年以來最低;三是敏感地區、奧運場館周邊200米零發案;四是全市未發生侵害各類涉奧人員人身、財產案件;五是全市未發生秩序類因素引發的詐騙、敲詐勒索外國人、涉奧人員的案件;六是全市未發生惡勢力團夥尋釁滋事、聚眾鬥毆、出場擺勢等擾亂社會秩序的案件;七是全市未發生涉槍涉爆案件;八是重大案件快偵快破,及時消除影響,維護首都穩定。

  一、以“沙堆效應”理論為指導,用偵查打擊專業手段解決秩序類違法犯罪問題,創新打擊秩序類違法犯罪工作機制,持續推進打黑除惡、除惡治亂專項戰役向縱深發展,確保奧運期間首都治安秩序平穩。

  2003年北京市公安局針對首都治安形勢,提出整體防控工作思路,在此基礎上,將沙堆效應原理運用到工作中,將刑偵工作重心轉移到治安秩序整治上,避免滋生重特大刑事犯罪。全局刑偵系統緊密結合奧運安保形勢,用偵查打擊專業手段嚴打秩序類違法犯罪的工作機制,集中開展了為期2個月的打擊整治“茶托”、“酒托”、“醫托”、“黑中介”、“黑車”等秩序類違法犯罪專項行動,共破穫秩序類刑事案件1800餘起,抓穫犯罪嫌疑人2700餘人,相繼打掉了收取“號販子”保護費,西城什剎海、東城沙灘等地區“黑酒吧”敲詐勒索,前門壟斷“一日游”市場,盤踞在西客站、蓮花池、北京站等交通樞紐地區搶劫外地來京乘客等犯罪團夥187個。2008年以來,刑偵系統進一步強化“有惡必除、除惡務盡”的堅強決心,把打黑除惡作為維護首都穩定、提升人民群眾安全感的根本性措施,先後打掉了涉黑涉惡犯罪團夥108個,抓穫犯罪嫌疑人1245名,破穫刑事案件240起,實現了“剷除一夥、震懾一片、平安一方”的社會效應,帶來了當地治安刑事明顯好轉、刑事案件明顯下降的良好局面,贏得了人民群眾的廣泛讚譽和擁護。

  以部署開展防範打擊街頭違法犯罪200天專項行動為契機,進一步強化對社會面各類侵財犯罪的打擊震懾,重點加強了直接影響群眾安全感的騎搶等街頭案件的偵查力度,遏制了此類犯罪案件的發生。奧運會期間,將刑警便衣打擊控制社會面的專業優勢充分運用到奧運安保實戰中,針對全市涉奧場所、繁華街區、旅遊景點、公交線路場站400餘個五類涉奧重點地區,最大限度的把刑警便衣警力投入社會面,加大打擊現行犯罪工作力度。共投入刑警便衣警力3.6萬人次,重點地區以及奧運場館周邊200米內實現零發案。

  奧運會前夕,集中組織開展了打擊外籍扒竊犯罪專項行動,先後抓穫外籍扒竊犯罪嫌疑人40名,迅速查破了國際職業犯罪團夥盜竊價值20餘萬元高級手機案件,實現了對外籍扒竊犯罪嫌疑人來京能發現、發現能控制、犯罪能打擊的現實效果,在奧運會前夕徹底消除了國際扒手在京實施犯罪的隱患。

  二、以刑偵專業打擊牽動各警種為工作機制,打防控一體化戰略格局取得實際成效。

  多年來,全局負有打擊犯罪職責的各警種部門從增強打擊犯罪整體效能出發,以刑偵的專業化打擊牽動各警種部門的整體聯動和協作配合,充分發揮各種打擊力量合成作戰的專業優勢,有效提升全局打擊犯罪的整體合力,在格局上實現了由警種單一作戰向多警種整體聯動的轉變。2004年以來,全市刑事案件發案經歷了由遏制案件高發態勢到發案增幅逐年回落,到發案總量大幅下降,再到發案總量絕對值減少至歷史最低點的三個發展過程。2008年1至8月,全市刑事案件總量同比下降31.6%,創出發案新低。奧運會期間,全市刑事案件降為歷史最低點。8月8日到8月24日奧運會期間,全市日均發案比2000年以來最低的2003年5月5日還低60%,8月8日奧運會開幕式當天,全市發案僅有7起,8月24日閉幕式當天全天發案6起。

  三、以專業化隊伍打擊職業化犯罪為手段,綜合運用多元化打擊模式,刑偵專業化打擊能力顯著提升。

  多年來,市刑偵系統堅持用多元化偵查模式打擊多樣化犯罪活動,用專業化的隊伍打擊職業化的犯罪,刑偵打擊破案專業化能力呈現持續增長的強勁勢頭。一是破案抓人總量連創歷史新高;二是命案破案率創25年新高,至2008年1-8月已達到92.4%;三是偵查處置綁架案件案案全勝,人質全部安全解救。2008年1-8月已達到破案率100%;四是打擊多發性侵財犯罪能力顯著增強。破穫侵財案件總量及破穫系列案件總量逐年大幅遞增,2007年與2005年相比分別增長了4.9倍和5.6倍;五是網上追逃力度持續不減。落實全警追逃責任制,拓展網上追逃新途徑。2008年1-8月,抓穫逃犯4194名,同比上昇44.9%。

  四、以提升專業化能力為抓手,推動刑偵隊伍建設與刑偵業務工作的同步發展,刑偵民警的專業化能力進一步提高。

  以“三基”工程建設為契機,建立適應實戰需要的刑偵業務訓練體系,突出實戰效果,大力開展對刑偵指揮員、偵查員專業知識和應有技能的培訓,刑偵民警專業能力不斷提高。建立了專家人才隊伍,培養出了擁有正高級職稱、副高級職稱及專業博士、專業碩士110名,國務院特殊津貼專家、公安部刑偵專家、公安部DNA專家10名,高技術人才的數量全國領先;匯集了包括全國勞動模範、北京市有突出貢獻的專家、全國特級人民警察、首都勞動獎章穫得者、首都政法系統優秀人才等高科技精英;爆炸、槍擊案件現場勘查專家,指紋、DNA、毒物毒品、筆跡鑒別專家,物證技術的科研專家層出不窮,為精確打擊提供了全方位的人力資源。

 
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