一、服裝紡織行業發展概況

　　(一)國內服裝紡織行業的現狀

　　服裝紡織工業是我國重要的傳統支柱產業。長期以來，我國服裝紡織工業為國民經濟發展發揮了十分重要作用。

　　目前全國服裝紡織企業達5萬多戶，2000年紡織工業總產值8000億元左右。紡織纖維加工總量已超過1200萬噸以上，約佔世界纖維加工總量的1/4，人均纖維消費量達到6.6公斤。2000年棉紗產量達657萬噸，約佔世界的30%。化學纖維產量660萬噸，約佔世界總量的20%。服裝產量165億件。我國棉紗、棉布、呢絨、絲織品、化纖和服裝生產量均居世界第一位，已成為世界最大的服裝紡織品生產國。

　　同時，我國也是紡織品、服裝出口大國，2000年紡織品服裝出口達520億美元，佔全國出口總額的20.9%，佔世界紡織品服裝總出口額的13%。五年來，累計出口創匯2110億美元，淨創匯1500億美元，是我國淨創匯的主要行業。累計實現利稅1554億元，並為社會提供了1300萬人的就業機會。

　　改革開放以來，服裝紡織工業進入了前所未有的高增長時期，目前中國服裝紡織工業的總規模、總產量、總出口都已居世界前列，其中，棉紡、毛紡、絲綢、化纖服裝等產量均居世界之首。產業綜合能力不斷增強，基本形成了上、中、下游相銜接、門類齊全、行業配套，多種紡織原料基本滿足的較為完整的產業體系。為新世紀我國由“紡織大國”向“紡織強國”轉變奠定了一定基礎。

　　(二)服裝紡織產業發展趨勢

　　傳統的服裝紡織業是勞動密集型產業，勞動力成本的高低對其競爭力影響極大。然而在技術飛速發展的今天，服裝紡織工業的面貌正在改變，高新技術的滲透使之從勞動密集型逐步向資金密集型和技術密集型轉變。資訊技術、新材料技術、生物技術、環保生產技術等高新技術的發展應用，大大拓展了傳統服裝紡織業的發展空間，使世界服裝紡織業的競爭由“價格和品質”的競爭向“以高新技術為導向，以品牌競爭為焦點”的綜合經濟實力競爭方面轉變。

　　服裝紡織業作為一個與國家經濟發展密切相關的產業，其內涵正在不斷擴大，產業鏈正逐步向商貿、管理、營銷、展覽等延伸；產業內容的技術含量涉及藝術、心理、審美等多個領域。這使得現代紡織服裝業正呈現出“基於紡織又超越紡織”的發展趨勢。

　　(三)服裝紡織市場發展趨勢

　　據權威機構預測，世界紡織品出口仍將保持增長勢頭，年增長速度約為8%左右；到2005年，世界紡織品出口貿易額預計可達6600億美元。目前，我國已經是世界上最大的服裝紡織品出口國，佔有1/8左右的國際市場份額。如果保持這一份額，我國服裝紡織品出口還有較大空間(650700億美元)。

　　今後五到十年，國內服裝紡織市場發展潛力巨大。隨著人口的增長，人們生活水平的提高，必將拉動人們對紡織品、服裝需求量的增長。目前，我國人均纖維消費僅為6.6公斤左右，低於世界平均水平。初步預測，到2005年，我國的人均纖維消費可達到7公斤以上，年增長速度預計為3.5%。“十五”期間年均人口增長1200萬人，新增人口消費量按人均7公斤計，五年將淨增加42萬噸紡織纖維。“十五”期間農村購買力將有所增長，其紡織品消費支出將有較大的飛躍，農村人均纖維消費量從2000年的5公斤將上昇到2005年的6公斤以上。

　　(四)服裝紡織業的產品發展趨勢

　　由於高新技術的導入，目前國內外紡織工業產品正在向高附加值、高增加值方向發展。

　　21世紀我國人民生活水平將從小康型向富裕型轉變，社會的進步，人們文化質素的提高，使穿著要求趨向個性化、休閒化、舒適化、功能化。近幾年開發的採用天然纖維面料，具有防縮免燙功能的襯衫、褲子、休閒服裝、輕薄型面料、柔軟工藝高中檔西服等產品受到國內外市場歡迎，“十五”期間，緊跟服裝市場的流行與變化，服裝產品開發的重點應放在研究和生產具有高科技含量、採用新材料、新工藝的新產品和新品種上。

　　目前，我國紡織品在衣著用、裝飾用、產業用三大領域纖維消費比重與發達國家的纖維消費比重有著很大的差異，衣著用比重較大，產業用、裝飾用比重較低。隨著居住條件的改善和產業用紡織品應用範疇的不斷拓展，以及紡織新技術在產業上的運用，各種新材料的開發，產業用、裝飾用纖維消費潛力巨大。

　　(五)服裝紡織業企業所有制結構發展趨勢

　　按照國家經濟體制改革“抓大放小、放開搞活”的原則，服裝紡織業已形成國有、集體、三資和私營企業等多種所有制形式並存，多種經濟成份共同發展的局面。按產值計算，國有企業佔18.3%，集體企業佔29.5%，三資企業佔29.4%，其它所有制企業佔22.8%，大量的非國有企業正在成為服裝紡織經濟增長的重要生力軍。隨著國家體制改革的深入，國有經濟逐步從競爭性行業退出，服裝紡織企業的民營化發展趨勢是我國市場經濟發展的必然規律。

　　(六)加入WTO面臨的機遇與挑戰

　　我國是世界上最大的服裝紡織品生產國，同時，也是世界上最大的服裝紡織品出口國。加入WTO後，從總體來講，為我國服裝紡織工業帶來更大的發展空間。

　　1、有利於我國服裝紡織產業結構的調整，促進企業的技術進步與創新，增強國際競爭力。加入WTO後，隨著貿易、投資領域的全方位開放，國內市場將成為國際市場的重要組成部分，我國經濟將更大程度地融入全球經濟中，給服裝紡織工業更好地利用國際、國內兩種資源，大力拓展國內外兩個市場帶來新的機遇。

　　2、有利於改善服裝紡織品出口的市場環境，擴大服裝紡織品出口和跨國經營。加入WTO後，紡織品貿易由雙邊框架轉向了多邊框架。根據紡織品服裝協定(ATC)的規定，從1995年開始的十年間，在WTO成員國間逐步取消紡織品及服裝進口的配額限制，全面開放紡織品服裝貿易，這有利於我們透過正常渠道擴大出口規模，享受在紡織品出口上的無差別待遇，使我國的紡織品在國際市場上穫得公平的競爭地位。

　　3、有利於服裝紡織工業加快技術進步。加入WTO，外資進入的步伐必將加快。化纖等資本密集型產業，印染後整理等見效快、國內技術落後的產業將是外資進入的重點。外資的進入有利於拓寬企業的融資渠道，加快技術引進和設備改造，推動產業調整和產業陞級。

　　4、加入WTO，也將給服裝紡織工業帶來一些負面影響。跨國公司直接投資的加大，對缺乏規模經濟、設備落後、技術開發能力弱、債務負擔重、人員過多的勞動密集型的產業產生一定衝擊，這將會使我國服裝紡織企業加工型的特徵更加明顯。

　　二、北京服裝紡織工業的現狀、特點及存在問題

　　“九五”以來，北京服裝紡織業按照“發展是硬道理”和“有進有退，有所為有所不為”的原則，進行了大規模的結構調整，企業結構、產品結構、佈局結構等方面發生了較大變化，北京服裝紡織行業已初步構築起以服裝、面料、家紡裝飾、產業用紡織品等為支撐的都市產業新格局。在滿足需求、繁榮市場、爭創外匯、增加稅收、安排就業等方面，為首都經濟的發展作出了較大貢獻。

　　(一)北京服裝紡織行業現狀及發展特點

　　1、“九五”期間，一批具有知名品牌的服裝紡織企業迅速崛起。服裝紡織行業按照建立現代企業制度的要求，透過資產重組和制度創新，以名優產品為龍頭，優勢企業為核心，組成了一批有品牌、有資本、有市場的企業集團和公司，帶動了服裝紡織企業的組織結構調整工作。目前，北京已經形成了以朝陽、順義、通州、平谷和密雲五區縣為主體的東部服裝工業帶。其中，朝陽區的葉氏集團、金吉列集團、萬樂佳公司、愛慕公司、東方仙瑪公司、利德爾公司、藍地一族公司；順義的順美服裝有限公司；通州的華聯公司、五木公司；平谷的中燕集團和密雲的奧克斯特公司等一批企業已經初具規模。

　　“九五”期間，非國有企業正在成為服裝紡織行業的重要生力軍。企業所有制結構的調整，使國有企業在服裝紡織工業中的比重大大降低；民營企業、鄉鎮企業以及三資企業迅速發展壯大。近年來，由北京的非國有企業發展培育的“順美”、“威克多”、“依文”西服，“滕氏”、“玫而美”、“白領”、“賽斯特”女裝，“紳士”、“金吉列”襯衫等名優品牌脫穎而出，在北京億元商場服裝品牌的銷售額排序中均在前十名位置。

　　2、北京現有服裝紡織企業1500多家。“九五”期末，服裝產量達8億件(套)；服裝紡織行業工業生產總值近100億元，其中服裝近50億元；服裝紡織品出口遍佈世界上近200個國家和地區，服裝紡織品出口創匯約12億美元，佔北京市地區出口創匯的三分之一，是北京出口創匯的支柱行業。

　　“九五”期間，北京服裝紡織經過大規模的產業結構調整，使全行業整體競爭力有了大幅度的提高。透過總量控制和結構調整工作，化纖、絲綢、印染等劣勢產業有序退出，有優勢、有市場前景的服裝、針織、產業用紡織品等行業和企業得到健康發展。經過五年的改革，棉紡行業精梳紗比重達60%，空氣拈接無接頭紗比重達100%，無梭織造能力比重達46%。毛紡行業輕薄產品的比重達50%以上。

　　“九五”期間，服裝紡織行業在技術改造和引進國外先進技術裝備方面取得可喜成果。服裝行業大力推廣使用電腦輔助設計、輔助生產、輔助管理技術。紡織行業總體技術裝備水平也基本達到國內先進水平。

　　“九五”期間，北京服裝紡織行業注重用高新技術改造傳統產業，緊跟世界和國內服裝紡織產品流行趨勢，大力開發新產品，使我市服裝紡織產品的整體水平有了很大提高。如抗皺、免燙工藝技術已廣泛應用襯衫、褲子及休閒類服裝品種中；高支紗、輕薄型面料、具有防縮防蛀性能的面料大量應用在高級西服、職業裝中。特別是符合保護環境和人類健康的環保、綠色服裝已誕生，使北京服裝紡織工業進入了新的發展時期。高新技術的應用，使北京紡織服裝產業不斷提高產品品質、檔次，產品進一步向高附加值方向發展。

　　(二)北京服裝紡織行業存在的主要問題

　　1、首都尚沒有一個世界服裝品牌。

　　幾年來，透過實施服裝名牌戰略，北京雖已有一批名牌產品，但能夠走出國門，直接參與國際市場競爭的服裝品牌幾乎沒有。這與北京建設現代化國際大都市的地位很不相稱。

　　2、北京紡織服裝企業尚未形成對市場的快速反應機制。

　　目前，國際上廣泛採用的“啞鈴型”的企業組織結構，即一頭是產品開發設計，一頭是市場營銷網路，而北京多數服裝紡織企業還沒有建立起“小批量、多品種、快交貨、高品質”的快速反應機制，這使得北京服裝紡織企業的競爭能力大大降低。

　　3、北京服裝紡織產品結構不能適應市場需求。

　　北京服裝紡織行業致命的弱點就是服裝面料、輔料品質上不去，與國際先進水平差距較大，中高級西服面料、輔料80%依賴進口和外地供給。因此，北京服裝企業出口大部分是采取來料或來樣加工方式。

　　4、高新技術尚未廣泛應用於北京服裝紡織行業。

　　儘管北京服裝紡織工業技術裝備水平在“九五”期間有很大提高，但是，從總體來看，高新技術應用還不夠廣泛，對功能型、環保型面料、服裝等高科技產品開發和研究還處於起步階段。以電腦和網路技術為代表的先進技術，尚未廣泛應用於服裝紡織企業的資訊採集傳遞、產品設計、生產管理等各個環節。

　　5、北京服裝紡織行業人才缺乏。

　　企業沒能充分利用“首都”這一地域資源優勢，招才引智，因而企業缺乏具有國際營銷經驗、適合國際市場競爭的複合型人才；缺乏一流的服裝設計大師；缺乏優秀的企業家。

　　三、北京服裝紡織行業“十五”期間發展目標

　　今後五到十年，是我國經濟和社會發展的重要時期，北京服裝紡織行業要緊緊抓住機遇，推進經濟結構戰略調整。

　　(一)指導思想

　　北京服裝紡織行業發展要在總量調控、淘汰落後的基礎上，結合首都經濟特點，以發展現代高技術服裝紡織產業為主題，以結構調整為主線，用高新技術、現代資訊技術改造傳統產業為目標，以設計開發、品牌經營、國內外市場營銷為主攻方向，全面實現產業陞級。

　　(二)發展目標

　　1、產值與增加值目標

　　根據國際國內市場需求，在“九五”期末的基礎上，“十五”期末北京服裝紡織工業將實現翻番，工業生產總值達到260億元。其中服裝172億元，佔66%；工業增加值達到100億元；出口創匯25億美元；服裝總量達到16億件，其中出口4050%。科技進步對產值增長的貢獻率有明顯增長。

　　2、行業發展目標：為把北京建設成世界服裝時尚中心城市奠定基礎。

　　據國內外專家預測，我國長期穩定的政治局面、龐大的服裝消費市場、五千年的文化底蘊、東西方服飾文化的交流和滲透、服裝行業較強的基礎等因素，將推動中國在21世紀成為“世界服裝時尚中心”。

　　北京是文明的古都，是政治、文化和國際交流中心，有豐富的文化資源和內涵底蘊，科研院所、大專院校集中，各類高級人才雲集，新聞資訊業發達。北京在建設歷史文化名城和現代化大都市過程中，將以其獨特的優勢引導服裝潮流，有機會成為世界服裝時尚中心城市。

　　“十五”期間，服裝業將作為都市工業的重點發展行業，透過支援有實力的大企業研究、開發高科技產品，提高加工工藝水平，提高服裝設計水平，培育名牌產品，提高名牌產品的市場佔有率，拓展與服裝、服飾相關的展覽業、輔料業、模特業、資訊業。力爭用五到十年的時間，使北京成為名師聚集地、時裝資訊集散地、人才培養中心，形成和發展一批國際知名品牌，為把首都北京建成世界服裝時尚中心城市奠定基礎。

　　(三)重點發展領域

　　“十五”期間，北京服裝業要依靠技術創新推動關鍵技術及服裝產品發展，以名牌服裝產品帶動高新技術改造傳統產業，全力開發有國內外市場的、有產業化前景的、高品位、高科技含量、高附加值的產品。

　　1、發展服裝、面料、產業用紡織品

　　(1)服裝：優化服裝加工能力，搞好服裝研究設計、力爭服裝設計水平在全國領先；服裝向個性化、時尚化發展，開發舒適性、易護理性、保健性、功能性產品；重點開發品牌服裝，充分挖掘“名牌”效應；實現流行趨勢與生產加工的結合，生產與營銷的結合；形成“啞鈴型”的企業組織形式和銷售網路，做大服裝出口。

　　以“雪蓮”為品牌，與世界知名服裝企業合作，重點發展以毛針織為主的時裝，使“雪蓮”產品形成系列化，向國際品牌發展。

　　以“銅牛”為品牌，加強科技投入，強化名牌產品開發的硬體建設，使針織休閒服裝、運動服裝及內衣的產品檔次提高。

　　以“順美”、“威克多”、“依文”、“雷蒙”為品牌，以資產為紐帶，加強西裝品牌聯盟，擴大名牌企業規模。

　　以“滕氏”、“玫爾美”、“白領”、“賽斯特”為品牌，加強軟體建設，風格上實現“時尚化”、特色上實現“個性化”、營銷上實現“外向化”，樹立品牌形象與文化的統一，使北京女裝成為引導服裝潮流的中心。

　　以“天壇”、“坦博”、“紳士”、“金吉列”為品牌，透過CI設計、營銷策劃、廣告宣傳等手段，提高名牌的知名度，提高襯衫產品的市場佔有率。

　　以“旺樂高”為品牌，加強市場開掘，拓寬名牌產品的銷路，使童裝產品形成規模。

　　(2)面料：

　　以頂替進口為目標，為服裝提供適用性的產品，實現面料、成衣一體化。

　　以面料的多種纖維應用、多功能為目標，加快新產品的開發和新技術的應用。

　　裝飾面料向高級化、配套化、功能化發展。

　　以加強面料貿易的市場化為目標，加快建立首都的名牌名品貿易中心。

　　(3)產業用紡織品：

　　發展汽車內飾紡織品、雙軸向蓬蓋材料及深加工制品；

　　發展工業用、農用、醫用、建築用材料。

　　2、發展服裝紡織新技術。

　　(1)現代紡織生產技術。電腦紋樣處理；電腦分色、掃描制版；電腦配色配條、雷射制網制版、噴射染色、噴墨印花；電腦工藝流程控制、電腦企業管理、服裝CAD設計及各種高效、節能、降耗的具有經濟規模的生產技術。

　　(2)紡織面料的功能整理技術。防水、防污、防風、防靜電、防輻射、防縮、阻燃、遮光、防紫外線、防抽絲、拒水、拒油、抗菌、抗皺、抗起毛起球；生物整理、塗層塗膜、衛生整理等。

　　(3)環保產品生產技術。採用清潔生產、綠色化纖、綠色顏料、綠色天然纖維(彩色棉、標準纖維)，去除面料服裝上有害化學物質。

　　3、加強研發、設計和營銷，提高企業競爭力。

　　(1)壯大服裝紡織專業技術人員隊伍，以設計、營銷為重點，建設一批輕結構、“啞鈴型”的都市企業。

　　(2)加大知名品牌拓展力度，在營銷工作中實現“兩個延伸”。即產品開發向高科技、高附加值延伸；產業資本向商業資本延伸；構築市場經濟下企業與商業融通渠道，建設因地制宜多種形式的營銷網路。

　　4、加大海外投資力度，開發和拓展海外市場。

　　一是在海外建服裝紡織品的基地；二是使知名品牌打到海外實現“銷地產”。要把國際貿易融入世界範圍內，發揮生產與貿易結合的優勢，透過工貿結合、產業資本與商業資本結合、中國資本與外國資本結合，為實施跨國經營打下堅實的基礎。

　　四、實現“十五”規劃的主要措施

　　(一)深化改革，加快服裝紡織行業結構調整步伐

　　服裝紡織行業要加大結構調整的力度，鼓勵有條件的企業憑藉知名品牌、產品、技術、資金、市場等綜合實力，采取兼併、租賃、控股、合資、合作等多種辦法，透過建立現代企業制度，組建大公司、大集團，形成具有較強競爭實力的跨地區、跨行業、跨國集團公司，實現生產要素的優化組合和資源的合理配置。

　　(二)加大產品結構調整力度

　　“十五”時期要保持服裝行業快速穩定的發展態勢，提高經濟增長的品質和效益，必須把應用高新技術，新工藝、新原料，開發服裝花色品種，滿足國際和國內市場消費需求，增加有效供給，作為服裝產品結構調整的突破口。

　　大力研制開發綠色、生態、環保服裝。針對國際市場和國內市場需求變化，應加緊開發環保綠色服裝，透過制定有關服裝產品標準，推行環保標志認證工作，加快綠色環保服裝產業化步伐。

　　加強行業規劃和指導，充分發揮行業協會的服務、協調、自律作用。

　　(三)依靠科學技術實現對傳統服裝紡織業的改造

　　面對新世紀的挑戰，服裝紡織行業要實現產業陞級，提高整體水平，必須尊重知識，並用高新技術改造行業的產業結構、組織結構、產品結構。

　　應用資訊化技術使企業內部管理、技術開發、生產營銷方式發生質的變化，建立起快速反應機制。為提高服裝產品設計能力和加工制作水平，特別是適應小批量、多品種、快交貨的市場需求，在服裝企業要廣泛應用CAD/CAM技術、柔性製造系統(FMS)技術、管理資訊系統(MIS)技術，爭取到2005年CAD/CAM的普及率達到35%。引進虛擬企業、網路聯盟製造等現代化生產和管理模式，擴大服裝面料自動監測評價系統、自動鋪布與自動栽剪機、服裝虛擬圖形系統、電腦控制伺服電機傳動機械、電腦控制的多種形式的吊掛傳輸系統、自動加壓與立體組合整燙機、產品自動立體倉儲系統、產品配送中心等先進的服裝加工設備和技術的應用面。適應知識經濟時代對服裝產品更短生命周期、更高生產效率和更突出個性化要求的需要。

　　鼓勵服裝紡織企業使用互聯網絡，參與服裝紡織的全球化交流、全球性經營管理和控制，真正實現全球一體化運作。優勢企業要建立自己的網站。在條件成熟時，建立北京服裝紡織行業資訊網路。

　　(四)服裝出口推行多元化戰略，積極開拓國際市場

　　鼓勵和支援服裝企業在用足用好現有配額，做好配額地區出口工作的基礎上，千方百計開拓非配額地區的市場。如中東、非洲、拉美、東歐市場，鼓勵企業拓展服裝貿易新領域，擴大服裝出口份額，提高在國際市場的競爭能力。

　　(五)統籌規劃，綜合協調，為把北京建設成世界服裝時尚中心城市奠定堅實的基礎。

　　把首都建設成服裝服飾業名城，是一項綜合的系統工程。只有政府、協會、企業及社會各界齊心協力，經過數年持續努力，才能把北京建設成世界時裝名城。

　　1、透過各種途徑，創造建設世界時裝名城的軟環境，引導、鼓勵、支援服裝界建設中國服裝名城。

　　2、突出抓好服裝設計隊伍的建設，透過各種途徑，培養一批一流的服裝設計師，吸引一批一流的服裝設計師來京工作，使北京成為名師的聚集地。

　　3、培育建設一批具有國際影響的知名企業，培育一批名牌產品，使北京成為龍頭企業集聚、名牌產品集聚的基地。

　　4、鼓勵各類國際服裝服飾博覽會、商品交易會、流行趨勢發佈會在京舉辦，扶持發展服裝服飾類出版物和建立INTERNET網站，使北京成為服裝服飾產業的資訊中心。