一、指導思想和總體目標

　　為充分發揮科技及資訊的支撐保障作用，確保2008年奧運會帆船比賽的成功舉辦，按照國際奧委會和奧運帆船比賽項目的需求，根據《青島奧運行動規劃》，制定本規劃。

　　一、指導思想和總體目標

　　堅持“以科技助奧運，以奧運促發展”的方針，大力提高原始性創新和集成創新能力，充分運用先進、成熟、穩定、可靠的技術，建設“數字青島”，完善城市資訊基礎設施和資訊化軟環境，加快資訊化進程，建成滿足國際奧委會要求的通信服務、電視轉播和資訊系統，為奧運帆船比賽的成功舉辦提供技術、資訊保障，將青島賽區建成科技奧運的成功典範，使2008年奧運會帆船比賽成為展示青島技術創新能力和綜合實力的舞臺，同時促進青島經濟快速健康發展和社會全面進步。

　　二、建立完善科技奧運技術示範支撐體系

　　1、智能交通

　　建立智能交通網路系統，實現市區交通智能化控制。重點實施主要公交線路和奧運村智能交通系統示範應用工程。採用GPS、GIS、GPRS等技術，建立完善智能交通相關係統，保證任何人，在任何時間、任何奧運相關場所，都能及時準確穫取所需要的城市交通資訊。

　　2、清潔汽車

　　圍繞新型電動汽車和清潔燃料汽車在推廣使用中的技術瓶頸，加強技術攻關。重點開展電動汽車、清潔燃料汽車的開發、示範及產業化研究；加強機動車尾氣排放污染控制技術應用研究；建設有利於清潔汽車發展的政策環境和社會環境。2004年底前，選擇1-2條沿海公交線路，完成清潔公交客車的應用示範；在出租行業推廣使用清潔燃料，為2008年奧帆賽期間清潔汽車大規模使用提供技術示範。

　　3、電子商務

　　建設“電子商務公共支撐環境”；推廣跨平台的技術集成，促進資源整合。建設具有奧運特色的電子商務應用平台，建立完善支付、認證、配送體系；圍繞電子商務的數據倉庫、數據采掘技術，電子商務資訊交換標準與規范，SCM、CRM的實施等技術進行攻關。重點開展奧帆賽相關資訊系統及關鍵技術研究，創造良好的卡基支付環境，擴大智能IC卡在城市生活中的應用範圍，於2006年5月，完成集購物、乘車、票務、旅遊於一體的“奧運青島一卡通”的研制開發。

　　4、環境防治

　　跟蹤國際先進技術，2004年底前完成對比賽海域及周邊海洋環境保護技術與方案的研究，提出切實可行的青島近海赤潮防治技術方案。開展青島近海海域主要污染物的分布特徵、來源及控制對策研究，摸清有毒有害污染物的種類、源頭、污染狀況和危害程度，跟蹤預測發展趨勢，在2005年底前制定出排海污染物總量控制、排海污水深度處理等方案。

　　開發近海海域廢棄物專用收集裝置，高效快速地清理近海海域環境。建立奧運環境資訊管理與發佈系統。按照奧委會要求，採用GIS技術，2005年前研制完成環境綜合資訊系統，提供中英文單機查詢，並在網上發佈。

　　5、城市公共安全

　　根據“數字青島”建設規劃安排，結合國家“城市公共安全綜合試點”項目要求，2004年底前完成城市公共安全視頻和語音連接；編制城市公共安全規劃；完成城市重大危險源調查和評估、城市重大事故風險評估。2006年底前建成城市綜合應急指揮系統；建立完善城市重大突發事故應急預案。

　　6、食品安全

　　以青島國家級農業科技園和相關科研院所為依託，2005年底前建成有機食品生產、加工示範基地，建立農產品、水產品“從種(養)殖到產品、從產品到餐桌”的全過程技術品質標準管理體系。大力開展食品安全偵測技術、安全限量控制技術、產地環境監測技術、食品污染物監測和食源性疾病監測技術的研究與推廣應用。

　　7、國家級科技園區建設

　　加快國家級海洋科研中心、國家級軟體園、國家級大學科技園、國家級新材料產業園、國家級農業科技園等五大園區及海洋產業基地建設，推動高新技術產業快速發展。到2008年，科技進步對全市經濟增長的貢獻率達到60%以上,高新技術產品產值佔工業總產值的比重達到50%以上。建設國家海洋科研中心。2006年前完成中心的公共科研平台、考察船、專用碼頭等項目的建設，建設國際一流的集科研、科普宣傳、旅遊觀光於一體的國家海洋科研中心。

　　建設國家級青島軟體園。按照國際先進、國內領先的要求，把青島軟體園建設成為軟體成果研發轉化基地、軟體生產加工基地、軟體人才培養基地、軟體產品出口基地、奧帆賽相關軟體的研發基地和展示我市軟體產業形象、進行國際交流的窗口。

　　建設國家大學科技園。以青島“四大大專”為依託，圍繞海洋科技、生物技術、電子資訊技術、新材料技術、新型環保技術等重點領域，建設規劃面積3000畝，由創業園、中試基地和產業園三大部分組成的國家級大學科技園。2004年啟動建設，到2005年建成四個專業孵化器，海洋藥物、生物技術、新材料三個產業化基地，資訊技術、環境工程技術兩個產業區。

　　三、資訊通信

　　加快“數字青島”建設，滿足奧運會對通訊、資訊和廣播電視等方面的技術需求，為奧運帆船比賽提供先進、安全、穩定的資訊服務。

　　1、建設集成可視化數字奧運資訊指揮中心

　　按照奧運申辦報告的承諾和資訊技術發展趨勢，建設以資訊大廈為載體，以多功能綜合應用為目標的奧運資訊綜合管理中心，實現各類資訊系統互聯互通、資源共享，為奧運指揮決策提供即時、全面、可視化的資訊保障和技術支援。

　　2、資訊通信基礎設施建設

　　建立完善骨幹網、城域網和寬帶接入網等基礎網路設施，到2008年，完成城域多媒體資訊網路建設，建成完善的空間基礎地理資訊系統，實現全市資訊資源共享。寬帶骨幹網入口覆蓋率達到95%以上，寬帶入戶達到50%以上，互聯網用戶率達到150萬戶，數字電視用戶率達到10萬戶，家庭電腦普及率達到80%。資訊產業產值達到2500億元，年均增長30%以上，資訊產業增加值佔全市GDP的20%以上，資訊服務業增加值達到100億元。

　　構建以地理環境、資源環境及經濟社會和人文環境為主的城市基礎資訊平台，整合全市經濟、科技、人文、社會、環境、港口、海洋等資訊資源，實現城市資訊資源

　　共享、交換和整合。

　　3、開發建設各類資訊管理系統

　　ヾ開發相關資訊管理軟體，為參賽隊員及與會人員比賽、安全識別等提供快捷方便的服務；突出個性化的資訊服務，建設公眾資訊服務系統，為參賽人員、記者、觀眾等提供綜合、全面、多語種的資訊服務。

　　ゝ建設項目管理資訊系統，利用現代資訊技術和管理技術，隨時掌握、收集和處理有關項目的各類資訊，提供決策依據，加強指揮調度和協同監管。

　　ゞ建設奧運資訊安全系統，確保奧運網路和資訊安全，防範駭客攻擊等網上犯罪行為，確保各類資訊系統安全、可靠、穩定運行。

　　々建設完善電子政務，擴大政務資訊覆蓋面，建立政務資訊發佈、管理、交換、安全體系，到2008年，基本實現政府辦公無紙化和行政審批網路化。

　　ぁ加快企業資訊化建設，結合結構調整和產品陞級換代，強化企業資訊資源開發，基本普及CAD、CAM、CIMS和PDM等現代資訊技術在工商企業的生產、管理、經營和流通等各個環節的應用，促進生產自動化、管理現代化、決策智能化。

　　4、加強無線電管理和無線電技術推廣應用

　　加強無線電頻率的統籌規劃和管理，保證頻率資源的供給；加快構築青島市無線電管理技術支撐體系，全面提高頻譜管理、無線電信號監測、幹擾分析和無線電設備偵測能力；實行綜合治理，淨化空中電磁環境，確保各類無線電通信設備的可靠運轉和安全使用。運用無線接入技術，實現多種終端的無線上網；建設無線市話網，構建立體通訊網路體系。

　　5、大力推廣城市“一卡通”工程

　　按照統籌協調，穩步推進的原則，規劃建設遍佈全市、符合國際標準和未來發展需要的卡基支付網路、各種終端和相關資訊應用系統，創造良好的卡基支付環境；積極拓寬智能IC卡的應用範圍，逐步實現集公交、出租、輪渡、會展、旅遊景點門票、購物等功能於一體的“奧運青島一卡通”，為市民和國內外游客提供便捷周到的服務。

　　四、水文氣象

　　1、水文

　　根據奧運帆船比賽對海洋水文的專業需求，在廣泛蒐集青島近岸海域的歷史水文、氣象、水深資料和科學論證的基礎上，設定自動監測站、浮標站和地波雷達站，建立資訊網路中心，即時收集自動監測站、浮標站和地波雷達站監測的海洋水文氣象資訊。建立海洋水文氣象監測預報中心，引進和完善青島近海風、海浪、潮流、海溫場業務化數值預報模型和四維同化模型，建立近岸海域水文氣象資料資料庫，培養一支監測預報科技隊伍，制作比賽及臨近海域的海洋水文氣象監測和預報資訊，並實現即時網上發佈，保障比賽的順利舉行。

　　2、氣象

　　按照奧帆賽對氣象保障的要求，建設奧帆賽氣象服務系統，為奧帆賽提供高品質的氣象服務。

　　(1)建立數字化氣象綜合探測系統，實現氣象探測數據遙感、遙測、連續、自動化。

　　(2)建立氣象資訊綜合處理系統和數字氣象預報業務系統，實現氣象數據綜合、寬帶、高速、數字化，為奧運賽場提供定時、定點、定量和可視化的預報。

　　(3) 建立全程、卷動、個性、多媒體化數字氣象服務系統。透過賽場等重要場所大螢幕氣象資訊顯示系統、多種語言的氣象資訊服務網站、電視、電台、報刊、“121”平台、手機氣象短信等渠道，充分應用GIS技術，為奧運帆船比賽、開幕式、閉幕式及公眾提供準確、及時、優質的氣象資訊服務。

　　五、廣播電視媒體建設

　　按照國際奧委會《媒體工作指南》、《奧林匹克主辦城市合同》及相關文件要求，採用世界先進廣播電視技術及設備，建設高速、穩定、大容量的數字(高清晰度)電視轉播系統，建成覆蓋奧運場館、主媒體中心、奧運村的寬帶高速、安全可靠的奧運廣播電視專用環網，高品質滿足奧組委、各國媒體和對外宣傳的需求。

　　1、高品質滿足奧運電視轉播需求

　　根據比賽項目的特點，採用先進技術手段，配備轉播船、空中飛艇、直升飛機、轉播車等，確保現場比賽信號採集，電視節目經國際廣播電視中心(IBC)處理加工後提供給各國轉播商，並為其提供必要的信號出口。建設大型非線性編輯制作網，提供足夠數量的工作站及帶寬，滿足電視轉播節目後期制作的需要。運用光纖、微波(衛星)及有線HFC、IP寬帶接入等多種傳輸手段，制定相應傳輸方案，確保信號傳輸的優質、可靠。

　　2、充分利用青島廣播電視中心現有基礎設施、技術設備，建設現代化主媒體中心(MMC)

　　MMC由主新聞中心(MPC)和國際廣播電視中心(IBC)兩部分組成，是奧帆賽新聞發佈場所和廣播電視運作的心臟，也是各國媒體和國際廣播電視轉播商工作的總部。利用現有設施及裝備，改造、新建部分工作間、演播室，購置高清晰度數字化設備，建設信號傳輸中心、節目制作中心、總控中心和寬帶資訊化網路，保證信號傳輸、節目制作、資訊發佈的順利進行。設立大型新聞發佈廳和采訪室，配備先進的資訊發佈系統、資訊資料資料庫、管理系統、資訊傳輸系統、工作輔助系統、電源保障系統、多語種同聲傳譯設備，提供功能完善的國際會議場地，為奧運比賽新聞蒐集、整理、發佈和傳輸提供可靠保證。

　　3、建設寬帶多媒體網路，提供數字電視及其增值服務

　　建設包括數字雙向有線電視網、綜合資訊傳輸接入網在內的立體化寬帶通訊系統, 開展網內數據業務，實現網際互聯，為接入用戶提供全方位視頻、音頻、數據及其他智能應用業務支援，提供數字高清晰電視(HDTV)、標準清晰度數字電視(SDTV)及其增值服務，為奧運會各媒體和公眾提供內容豐富、品質優良的廣播電視節目及綜合資訊服務。建成覆蓋奧運場館的寬帶高速、安全可靠、運行良好的奧運專用環網，為奧帆賽的廣播電視轉播和信號傳輸構築網路支撐平台。改造並建設寬帶光纖多媒體傳輸網，拓展寬帶業務，提供視頻點播等多種資訊服務，提高城市資訊化水平。

　　六、保障措施

　　1、加強組織領導，注重協調配合

　　成立由分管市長任組長，宣傳、計委、科技、交通、環保、廣電、通信等部門和單位領導參加的“科技資訊專項建設”領導小組，領導小組辦公室設在市科技局。建立領導小組聯席會議制度，定期研究解決規劃實施過程中的具體問題，確保各項工作的順利推進。

　　2、多渠道籌集資金，加大投入力度

　　堅持經營城市理念，遵循市場經濟規律，積極吸引社會資金參與項目建設和開發運營；積極爭取國家有關部委的支援，將有關項目列入國家支援計劃。

　　3、實施人才戰略，突出集成創新

　　成立“奧運科技專家組”，吸收資訊通訊、廣播電視、環境保護等專業人士參加，密切跟蹤世界發展的尖端技術，進行可行性研究和評估。突出抓好原始性創新和技術集成創新，建立健全奧運科技創新機制，注重培養和引進科技創新人才。

　　4、針對重點領域，實施聯合攻關

　　跟蹤世界高新技術發展趨勢，針對奧運帆船比賽的重點領域，集中安排一批重大科技項目和課題，實施聯合攻關。選擇採用先進、成熟、穩定、可靠的技術，保證奧運比賽順利進行。突出奧運科技資訊的開放性和動態性，突出重點，整體規劃，積極采取招投標方式，分期、分批卷動實施奧運科技項目。