本市47萬城鎮勞動年齡內無業居民，2008年上半年起也將被納入到基本醫療保險的範圍。這是3月12日從市人大常委會召開的市人大代表重點建議督辦會上穫悉的。

　　會上，市勞動保障局負責人介紹了關於將無勞動能力的殘障人員和無業人員納入醫療保險範圍議案的辦理情況。目前，《關於北京市城鎮勞動年齡內無業居民參加城鎮居民基本醫療保險的實施意見》已初步確定方案，正在征求各部門意見，準備上報市政府審議，預計2008年上半年正式實施。市人大常委會副主任吳世雄表示，市政府高度重視人大代表建議案的辦理工作，市兩會閉幕不到兩個月就辦理了這項代表建議，希望今後繼續加強人大代表與政府部門之間的溝通與聯動，推進代表建議辦理工作，促進政府部門的科學民主決策。

　　本市將實現醫療保障制度全覆蓋

　　據了解，在市十三屆人大一次會議上，安麗娟等15位代表提出了關於將無勞動能力的殘障人員和無業人員納入醫療保險範圍的議案。議案提出，這些人員由於長期沒工作、無收入，一旦遇有大病，往往造成家庭生活更加困難，建議對這部分人員進行調查摸底，將其納入到醫療保險範圍。市勞動保障局負責人表示，市政府已將此項工作列入2008年為市民辦的59件實事之一，按照計劃將於上半年起正式啟動。據統計，目前全市男滿16周歲不滿60周歲、女滿18周歲不滿50周歲的城鎮無業居民約有47萬人。此次將這47萬城鎮無業居民納入到醫保範圍之後，北京將實現醫療保障制度全覆蓋。

　　籌資標準將視有無勞動能力區別對待

　　名不副實的“隱性失業”人員、好逸惡勞的有勞動能力者，這些特殊群體在參保中如何識別與對待成為3月12日代表們討論的焦點。“如果向無業人員提供的醫保補助過高，會不會讓他們喪失就業的積極性？”許多代表都提出了同樣的問題。對此市勞動保障局負責人表示，擬將城鎮勞動年齡內的無業居民，劃分為“具有勞動能力的城鎮無業居民”、“有就業能力的一般殘障人”和“沒有勞動能力的重度殘障人”三類，分別制定不同的籌資標準。為了促進有勞動能力人員透過積極就業解決醫保問題，在其籌資標準中將以個人繳納為主，政府適當補助；而對於沒有勞動能力的重度殘障人，則考慮全部以政府補助實現，個人無需繳費。

　　代表建議孩子一出生就應上醫保

　　“現在要等孩子出生28天後才能上醫保，這讓那些早產兒或者患新生兒疾病的孩子無法充分享受醫保政策。”安麗娟代表對現行“一老一小”大病醫療保險中孩子出生後滿28天才可以參保的規定提出了異議，她認為醫保全覆蓋無論是在時間段上還是人員範圍上，都應該“無縫隙”，而目前孩子出生後的這28天就是一個縫隙，希望有關部門能夠儘快研究解決。對此市勞動保障局負責人表示，代表的建議和政府部門的工作思路不謀而合，政府相關部門已經著手進行研究，爭取儘快出台相關措施，使孩子一出生就能參加醫保，真正實現城鎮居民基本醫療保險的“無縫隙銜接”。(周暹)

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