皇城歷史文化保護區的保護

　　1.規劃範圍的確定

　　1.1 本次規劃將皇城整體設為歷史文化保護區。

　　1.2 保護區範圍四至為：東至東皇城根，南至現存長安街北側紅牆，西至西黃城根南北街、靈境胡同、府右街，北至平安大街，總用地約6.8平方公里。

　　2. 皇城的歷史文化價值

　　2.1 明清皇城以其傑出的規劃佈局、建築藝術和建造技術，成為中國幾千年封建王朝統治的象征，具有極高的歷史文化價值。

　　2.2 皇城的唯一性：明清皇城是我國現存唯一保存較好的封建皇城，它擁有我國現存唯一的、規模最大、最完整的皇家宮殿建築群，是北京舊城傳統中軸線的精華組成部分。

　　2.3 皇城的完整性：皇城以紫禁城為核心，以明晰的城市中軸線為紐帶，城內有序集合皇家宮殿園囿、御用壇廟、衙署庫坊、民居四合院等設施，呈現出皇權至高無上的規劃理念和完整的功能佈局。

　　2.4 皇城的真實性：皇城中的紫禁城、筒子河、三海、太廟、社稷壇和部分御用壇廟、衙署庫坊、民居四合院等傳統建築群至今保存較好，充分反映了古代皇家生活、工作、娛樂的歷史資訊和明、清、民國等歷史演變的過程，體現了歷史的真實性。

　　2.5 皇城的藝術性：皇城在規劃理念、建築佈局、建造技術、色彩運用等方面具有很高的藝術性。

　　3.皇城保護的措施

　　3.1 明確皇城保護區的性質：以皇家宮殿、壇廟建築群、皇家園林為主體，以平房四合院民居為襯托的，具有濃厚的皇家傳統文化特色的歷史文化保護區。

　　3.2 建立皇城明確的區域意向，使人可明確感知到皇城區界的存在。

　　3.3 結合舊城外的土地開發，與皇城的保護和改造內外對應，降低保護區中的居住人口密度。

　　3.4 必須停止審批建設3層及3層以上的樓房和與傳統皇城風貌不協調的建築。

　　3.5 皇城內尚有部分文物保護單位利用不合理，應加以調整和改善。

　　3.6 皇城保護區內的道路改造應慎重研究，以保護為前提，逐步降低交通發生量。

　　3.7 必須將皇城內現有平頂的多層住宅改為坡頂。

　　3.8 制定皇城歷史文化保護區保護管理條例。