人口規模

　　2020年，北京市總人口規模規劃控制在1800萬人左右，年均增長率控制在1.4%以內。其中戶籍人口1350萬人左右，居住半年以上外來人口450萬人左右。

　　2020年，北京市城鎮人口規模規劃控制在1600萬人左右，佔全市人口的比例為90%左右。

　　考慮到影響城市人口集聚的多方面因素及其不確定性，為適應首都城市經濟社會的快速發展，根據對城市實際發展速度的動態監測，適時調整城市基礎設施建設及城市空間佈局，積極應對各種發展狀況，始終保持城市規劃對城市發展和建設的調控作用，統籌人口、資源與環境，實現協調發展。考慮到人口流動以及其它不確定因素，本次規劃的城市基礎設施等相關指標暫按2000萬人預留。

　　城鎮人口引導與分布

　　(1)積極引導人口的合理分布，透過疏散中心城的產業和人口，大力推進城市化進程，促進人口向新城和小城鎮集聚。2020年，中心城人口規劃控制在850萬人以內，新城人口約570萬人，小城鎮及城鎮組團人口約180萬人。

　　(2)嚴格控制中心城人口規模，進一步疏解舊城人口，合理調整中心城的人口分布。中心城中心地區人口約540萬人(其中舊城人口約110萬人)，邊緣集團人口約270萬人，綠化隔離地區及外圍地區人口約40萬人。

　　(3)積極促進區域協調發展和整體生態環境的改善，引導人口在區域層面上的合理分布，保證遠期北京人口規模突破規劃控制的1800萬人時，區域具有足夠的集聚和吸納能力。　

　　(4)加強人口的引導與管理，努力控制首都人口過快增長。堅持計劃生育的基本國策，做好流動人口的管理服務工作。積極探索，充分運用法律、經濟和行政等多種手段對人口的增長與分布實行有效的引導和調控。

　　城鎮人口結構與質素

　　(1)適應北京人口年齡結構變化的趨勢，滿足不同年齡段人口的工作、生活需要。重點關注進入老齡化社會帶來的城市問題和服務需求，在公共服務設施保障等方面提供必要的政策支援。

　　(2)結合首都經濟社會發展的特點，發揮城市規劃的宏觀調控作用，積極推動社會結構的持續優化。

　　(3)不斷增強中心城的輻射帶動作用，積極推進城市化進程，大力提高全市人口質素，著力優化中心城的人口質素結構。

　　城鎮建設用地規模

　　2020年，北京市建設用地規模控制在1650平方公里，人均建設用地控制在105平方米。其中中心城城鎮建設用地規模約778平方公里，人均建設用地控制在92平方米；新城城鎮建設用地規模約640平方公里，人均建設用地控制在112平方米；鎮及城鎮組團城鎮建設用地規模約212平方公里，人均建設用地控制在120平方米以內。

　　城鎮建設用地控制

　　(1)切實加強土地資源的管理，形成節約用地的發展模式，嚴格控制城鎮建設用地規模。

　　(2)建立城市發展的動態監控機制，依據人口增長和經濟發展的趨勢與變化，調控城市建設用地投放總量和建設時序，並適時調整規劃應對方案。

　　(3)城鎮建設用地的投放與城市發展重點緊密結合，積極推動新城建設，實現城市空間結構的調整。