新聞發佈會現場
主持人李洪海：各位記者朋友，大家早上好！今天新聞發佈會的主題是北京經濟發展戰略及實施情況。申奧成功以來的七年是北京經濟健康快速發展的七年，籌辦奧運也為北京的經濟發展不斷注入新的活力，經濟結構不斷優化，經濟實力不斷增強。城市化、城鎮化水平不斷提高，人民生活不斷改善，可以說，新北京、新奧運戰略構想正在逐步變為現實。今天我們邀請到北京市發展和改革委員會副主任王海平先生，請他為大家介紹北京經濟發展戰略以及實施的情況。同時，還邀請到了中關村科技園區管委會副主任、新聞發言人任冉齊先生，北京經濟開發區管委會副主任、新聞發言人趙昕昕先生。大家可以就關於北京經濟發展方面的問題利用今天的機會和他們進行交流。下面首先請王海平先生為大家介紹情況。
王海平：各位新聞界的朋友大家上午好！很高興能夠利用今天這樣一個機會，向各位介紹北京市自籌辦奧運以來，經濟領域發生的一些變化。七年來，北京經濟社會從總體上來說，是一個平穩較快的發展態勢，這樣就為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會和殘奧會提供了有力的保障和支援。與此同時，奧運的籌辦又為北京的發展注入了新的生機和活力。現在可以說“新北京、新奧運”已經由一個宏偉的戰略構想逐步成為北京發展的現實。
總結這幾年北京市經濟發展可以概括成這樣幾個方面：第一，堅持首都經濟的發展方向，初步實現了經濟的又好又快發展。表現之一是，經濟的實力這幾年顯著增強，按照可比價格計算，2007年，北京市經濟總量已經比2001年翻一番，年平均增長12.4%，預計今年就將突破1萬億元人民幣。人均GDP的水平已經從2001年的3262美元提高到2007年的7654美元，預計今年就將超過8000美元。表現之二是，這些年經濟發展的品質和效益進一步提升，首先是財政的收入已經從2001年的451.2億元擴大到2007年的1492.6億元，年均增長22%。北京城市居民的人均可支配收入已經從2001年的1.2萬元上昇到2007年的2.2萬元，年均實際增長11%以上。農村的人均純收入已經從5274元上昇到2007年的9500元，年均實際增長超過9%。我們這裡說的實際增長就是扣除物價上漲的幅度以後收入的實際增長水平。總體來說，這幾年北京市的價格總水平是相對穩定的，居民的消費價格指數年均上漲的幅度是0.7%，2007年居民消費價格指數為102.4%。北京市這幾年城鎮登記失業率一直保持在2%以下。
第二，這幾年堅持走集約發展之路，切實地轉變經濟發展方式。表現之一是，立足資源節約和提高資源的使用效率來促進發展。首先是積極實踐綠色奧運的理念，先後出台了一系列政策和措施，推動循環經濟的發展，節能降耗減排工作在全國走在了前列。2001年以來，全市以年均6.8%的能源消費的增長速度，支撐了年均12.4%的經濟增長的速度。2007年，北京市萬元GDP的能耗水平按照2005年的不變價格計算，已經達到0.714噸標準煤，比上年下降了6.04%。目前的綜合能耗水平為全國最低。二氧化硫的排放量下降了13.8%，降幅居全國的首位，化學需氧量下降了3.2%。目前北京市電力、天然氣等優質能源消費比重已經超過60%，可再生能源的比重已經達到2%。表現之二是，立足調整優化產業結構來促進發展。首先是服務業為主的特徵更加突出，服務業增加值佔GDP的比重已經由2001年的67%提高到2007年的72.1%。服務業對全市經濟增長的貢獻率已經達到72.3%。在服務業當中，金融業、資訊服務業、科技研發業、商務服務業等生產性的服務業快速發展，知識密集型、資本密集型、技術密集型的特徵非常明顯。
在服務業快速發展的同時，北京市這些年製造業也加速向高端化方向發展。2007年全市高技術的製造業、現代製造業的增加值對於工業增長的貢獻率已經分別達到45.5%和53%。中芯國際、京東方的TFT、現代汽車，以及現代二工廠、首鋼冷軋、奔馳汽車、康寧玻璃基板等一批現代製造業的項目相繼投入生產。與此同時，都市型的現代農業、產業化水平在不斷提高。截至到2007年底，全市設施農業的面積已經達到26.7萬畝。建成了市級的農業標準化生產示範基地1020個，農業的科技進步的貢獻率已經達到60%以上。2007年全市1302個農業觀光園和1.4萬的民俗旅遊戶接待的人數已經達到2614.4萬人次，總收入超過18億。在推進產業高端化發展的同時，這幾年北京市還十分注重對於不符合北京首都功能定位產業的調整搬遷的步伐。這幾年積極有序地推進了首鋼的壓產和調整搬遷工作，關停了北京焦化廠、有機化工廠、化二股份公司等企業，推出了小造紙、小印染、小鑄造等行業，淘汰了落後的工藝設備。
表現之三是，立足優化產業佈局來促進發展。中關村科技園、北京經濟技術開發區、金融街、商務中心區、臨空經濟區、奧林匹克中心區等六大高端產業功能區已經初具規模，對於產業的集聚和輻射作用增強，已經成為全市經濟發展的一個新的增長極。2007年這六大高端產業功能區，實現了全市44%的工業增加值。實現了68%的資訊服務業增加值，實現了66%的金融業的增加值，實現了41%的科技服務業的增加值。這六大高端產業功能區對全市經濟增長的貢獻率已經超過40%。在優化佈局的過程當中，金融功能區形成了“一主、一輔、三新、四後台”的發展格局，為首都金融業的發展提供了良好承載空間，北京市還大力發展文化創意產業，先後認定了21個文化創意產業的集聚區，目前這樣一些集聚區成為全市文化創意產業發展的重要生長點。
第三，堅持首都創新戰略，努力增強自主創新能力。表現之一是，優化自主創新的環境和氛圍，先後出台了關於進一步促進高新技術產業發展的若幹規定，關於增強自主創新能力建設創新型城市的意見和20餘項配套政策，2007年全市研發經費的支出規模已經達到527個億，相當於地區生產總值的5.6%。2007年全市專利的申請量已經達到3.2萬件；實現技術的成交額882.6個億，比2001年增長了3.6倍。表現之二是，一批關鍵的技術和標準取得了重要的突破，在整合電路、疫苗、新能源、生物技術等領域取得了一批自主創新的成果。第三代移動通信、數字電視、閃聯、下一代互聯網等一批重大標準進入產業化階段。國家12項重大科技基礎設施的項目有近一半已經落戶北京或以北京為主進行建設。表現之三是，發揮中關村科技園區的示範作用，不斷地完善北京區域創新的體系，經過20年的發展，中關村的科技園區已經成為促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體。2007年，園區的科技研發、資訊服務等高技術服務業的增加值所佔的比重已經超過40%，在園區內部形成了軟體園、星網工業園、生物醫藥等重點產業基地。目前，世界500強企業有70家在中關村設立了研究機構。
李洪海：謝謝王主任，下面開始記者提問，請記者提問的時候首先自報家門。
中國青年報記者：我有兩個問題想問王主任，第一，前兩天胡主席說對中國這樣一個大的經濟實體，奧運對經濟的影響其實不大。我想問，對北京來說，奧運對經濟的影響有多大，它對GDP的拉動到底有多少？第二，前兩天有媒體報道，北京的房價已經下降了10%到15%，請問王主任您是否認同這種觀點？奧運會後房價是否還會降？謝謝！
王海平：對於奧運給中國帶來了多大的影響，我想不是我這個層面的能夠評價的。我只想說，奧運加速了北京的發展步伐和北京的發展進程。北京作為一個發展中的大國的首都，目前正處在一個快速發展的階段，北京發展的潛能和勢頭一直是很迅猛的。北京發展的方向和趨勢是由北京目前的發展階段和固有的特點來決定的，奧運會沒有改變它的發展方向。但是，奧運的籌辦的的確確加速了北京發展的步伐，所以奧運的作用我想主要是提供了一種機會，加速了北京發展的步伐和進程。使得我們原來要在更長的時間辦完的事情，這幾年提前了。具體評價奧運對北京發展的作用，我想至少有這樣幾個方面：
首先，加快了北京城市建設的步伐和進程，提升了北京城市的承載功能。比如說，在奧運籌辦期間，北京市加快了交通基礎設施的建設，建成了世界上單體規模最大的T3航站樓。現在首都機場的可吞吐能力已經達到7600萬人次，比以前翻一番，這樣就為北京加速與國際的交流和合作提供了便利的條件。這幾年還建設了北京區域範圍內的一些鐵路樞紐，建設了一些新的線路。比如說像北京南站的改造工程和配套工程，京津城際客運專線的工程，京滬高速鐵路的開工建設，以及北京站到北京西客站的地下聯絡線工程等等。另外，這幾年北京在奧運籌辦期間共建成了五條新的軌道交通線，改造了兩條軌道交通線，新建的軌道交通地鐵的裏程是146公里。比如說13號線、八通線、5號線、10號線一期以及奧運支線、軌道交通機場線等等，還對原來的一號線和二號線進行了改造和提升，排了除安全隱患，更換了車輛，改善了乘車的環境。這幾年，新建了578公里的高速公路，實現了區區通高速的目標，同時也極大地拓展了北京和外埠的交通能力。城市交通方面還有很多，我就這樣列舉下去的話恐怕一個小時也列舉不完。
第二方面，奧運的籌辦助推了北京環境品質的改善和提升。
第三方面，在奧運推動城市建設的同時，也拉動了北京城市的基礎設施的投資，以及消費的增長，拉動了經濟的發展。
第四方面，在經濟發展基礎上，奧運作為一種契機，也加快了北京和諧社會建設的步伐和人民生活水平的提高，廣大人民群眾在城市建設的過程當中，也得到了切身的好處和實惠。比如，他們的收入在提高、就業在增加、住房在改善，消費的方式也更加現代化。
最後，奧運會作為一種契機，也極大地推動了北京對外開放的步伐，促進了北京與國際社會的交流合作，以及在各個領域的規則方面的對接。說到奧運對北京的促進作用，我想還有很多具體的方面，這裡我就不一一列舉了。您所說的奧運對北京的貢獻度究竟有多大，我想是難以用數字進行衡量的。
第二個問題是關於房價問題，北京房價的水平和市場的行情狀況是由房地產市場自身的內在規律和供求關係來決定的。從我們掌握的情況來看，目前房地產市場的狀況是基本穩定的。房地產市場的供給正在出現一種逐步回升的態勢，而房地產市場的需求目前已經得到了有效的控制和調節。所以，穩定和正常是目前北京房地產市場的一種基本的態勢和基本的狀態。至於你所說的，下降15%，我不知道你這個數是從哪裏來的，這個數的權威性如何。下一步房地產的走勢我想也是一個基本平穩的發展態勢。謝謝！
俄羅斯阿爾法電視台記者：我的問題是提給任主任的，前天開始北京市網上開店要辦執照，這會不會對明天中關村的發展有影響？比如說當年北京就實行了類似的政策，今天的中關村就會沒有百度等著名企業。第二，還是和前天開始實行的一項法規有關，據報道，《反壟斷法》的實施，中國的七家互聯網企業將被涉及。中關村管委會將對園區的相關企業給予哪些關注？謝謝！
任冉齊：我想再確認一下你第一個問題是指網上企業要註冊是嗎？
俄羅斯阿爾法電視台記者：是
任冉齊：網上企業辦執照對中關村的企業影響是不大的，因為中關村很多企業都是事先做了註冊的，網上的企業跟中關村的高新技術企業的關聯度不高，我想對中關村的影響很小。
俄羅斯阿爾法電視台記者：是網上開店要辦執照。
任冉齊：第二個問題關於《反壟斷法》的實施對中關村的影響，因為中關村的企業絕大部分是在市場上進行競爭的企業，所以我們在中關村高新技術企業群體當中還沒有掌握壟斷資源和壟斷地位的企業，所以我想這個法的實施對中關村企業的直接影響不是很大。
王海平：我補充一下，中關村園區絕大部分都是高技術企業，民營企業的比重也是很大的。剛才任主任說《反壟斷法》的實施對中關村不會有很大影響，我想補充的是，對於這樣一個群體，國家《反壟斷法》的出台和實施實際上是有利於中關村發展的，因為壟斷越少，壟斷越被消除，中關村的發展環境就會更好。謝謝！
任冉齊：剛才王主任說了我想說的意思。
李洪海：如果沒有提問了，今天的新聞發佈會到此結束。通知大家，明天上午10點將在這裡舉辦“奧運會，北京準備好了”新聞發佈會，來全面介紹北京舉辦奧運會的準備情況。歡迎各位明天準時參加！謝謝三位發言人，謝謝各位！ |
