“合同農業”是近年來在我市農村興起的引導農民以銷定產、促進農業生產市場化的一種的農業生產經營模式，並在推動農業發展、搞活農村經濟、促進農民增收等方面發揮出了積極的作用。種養殖業是農民實現快速致富的一條新路，但由於農產品種養周期長，市場行情波動大，因此在農業生產過程中還存在著一定的風險，也出現了一些不容忽視的問題：諸如企業拖延拒收、壓級壓價，甚至惡意坑害農民；而少數農戶也存在種植農產品品質不達標而違約，或受眼前利益誘惑，擅自轉賣或高價將農產品賣給他人等問題。由於缺乏相應的法律規范，因此一旦發生上述問題，往往很難得到有效解決。

　　大興龐各莊是著名的西瓜之鄉。轄區面積102平方公里，屬永定河沖積平原，土質多沙化，適宜西瓜生長。目前西瓜種植戶達6000戶，種植面積25000畝，年產西瓜8000萬公斤。在以往種植、經營中，一些收購企業也曾制作過自己的格式合同，但由於格式合同的不完備，權利、義務的不對等，加之農產品的季節性及其受市場行情的變化影響大等原因，導致發生了一些糾紛，造成了一些不必要的損失。

　　為規范西瓜種植收購活動，維護雙方當事人的合法權益，減少交易糾紛，大興工商分局指導龐各莊合同指導站(由工商、司法、法庭、經管站等部門組成)，將重點放在了對企業的事前簽約指導上，對鎮轄區村幹部及八家重點涉農企業和兩個產業協會進行了《物權法》、《合同法》、《勞動法》等法律、法規互動培訓。分局還支援合同指導站積極介入示範文本的調研和草擬工作，對轄區內目前使用的各種西瓜收購合同進行了歸集並多次廣泛征求籤約雙方意見，制作了《北京市西瓜種植收購合同》。經市工商局及農業局論證後已於2007年11月1日向社會進行了正式推行，為我市的西瓜種植收購活動提供了一個具有可操作性的規范性法律文件。

　　合同文本針對西瓜種植的特點，強調了以下四項內容：

　　一是在品質要求條款中明確列出無公害食品標準、健康食品標準、有機食品標準等三個標準選項，簽約時要明確選擇，並要求標注標準號。以適應食品安全標準發展的需要。

　　二是細化了違約責任，針對目前存在的問題，提出了五項具體內容，並預留了雙方協商的空白項。

　　三是針對價格約定難的問題，提供了保護價、非保護價及市場時價等價格約定的三種選擇。

　　四是鑒於目前農產品種植方式的多樣性(如西瓜吊長，大棚、陸地等)，導致其價格的不同，西瓜合同範本中還細化了基本情況條款的內容，增加了諸如種植方式、地點、面積、交付時間等項目，使範本盡可能體現出合同的完整性和內容的邏輯性。

　　為使“合同護農”工作落到實處，龐各莊鎮於2008年3月26日在區工商分局、區司法局等職能部門的大力支援和配合下，組織轄區西瓜經營企業與瓜農舉行了《北京市西瓜種植收購合同》簽字儀式，簽下了我市西瓜合同示範文本的第一單。此舉為維護簽約雙方的合法權益，減少西瓜種植收購環節的風險和糾紛，特別是促進農民增收，保障奧運年首都市場的西瓜供應，將發揮積極和重要的作用。

　　目前，北京市工商局已單獨或會同相關主管部門制定發佈了合同示範文本80種，網上下載量92萬份。其中涉農合同文本已達15種，網上下載量達6.7萬份。今後工商部門將繼續制定和推行合同示範文本，更好地為規范市場交易秩序服務，為首都經濟發展服務。