行文的關係，指的是發文機關與收文機關之間的關係。注意：　

　　一、下級機關一般應按照直接的隸屬關係行文而不要越級行文。　

　　二、行文常規：平行或不相隸屬的機關之間，應當使用平行文(如函、通知等)，不能使用上行文(如請示、報告等)，更不能使用下行文(如命令、指示、決定等)。　

　　三、要分清主送機關和抄送機關。向上級的請示，不要同時抄送下級機關；向下級機關的重要行文，可以抄送直接上級機關。受雙重領導的單位向上級機關的請示，應當根據內容寫明主送機關和抄報機關，由主送機關負責答覆所請求的問題；上級機關向受雙重領導的單位行文時，應當抄送另一個上級機關。　

　　四、要注意黨政不分的現象。黨務和政務事宜要分別行文，凡屬政府方面的工作，應以政府名義行文；凡屬黨委方面的工作，應以黨委名義行文。